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河南商丘:帝和置业填占运河 规划局熟视无睹

2012-04-23 11:47:05 编辑:林峰  来源: 大公网 浏览次数:0

商周永运河是商丘市东西方向的唯一一条运河,对城市规划、抗洪排涝起着不容忽视的作用。近几年成立的商丘帝和置业公司取得了该运河两旁的一些土地,用于开发商品房。

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紧邻运河的帝和置业公司的在建工地。

【大公中原新闻网讯】商丘市帝和置业公司在开发商品房时,占压运河控制蓝线,填埋部分运河,并造取虚假规划文件;而商丘市规划局对此熟视无睹,不管不问。

开发商恶意占压大量运河绿化带

商周永运河是商丘市东西方向的唯一一条运河,对城市规划、抗洪排涝起着不容忽视的作用。近几年成立的商丘帝和置业公司取得了该运河两旁的一些土地,用于开发商品房。目前该房产公司已经在商周永运河两侧开发四个小区。

目前,帝和置业公司开发的第四个小区名为帝和置业D4区,在其不远处,曾经有个名为“豫鑫佳园”的楼盘,有两栋楼因占压运河河道、严重影响市区规划,于2009年6月份被实施爆破拆除。

然而,据当地群众和知情人反映,帝和置业公司开发的帝和置业D4区也存在占压河道,甚至恶意填埋部分河道的违法现象。该小区违规建起的高层已经封顶,并且在商丘市区繁华地段明目张胆地大肆宣称其为“运河上的城邦”,而相关部门竟没采取任何整治措施。

在商丘市长江路帝和置业D4区南,便是商周永运河所经之处。在知情人带领下,记者来到位于帝和置业D4区的东段,看到商周永运河有明显被填埋的情况,河道被埋10米左右,长30米左右。

在现场,商周永运河与其紧邻高层之间的距离为30余米,而依照“《商丘城市总体规划(1994—2010)》运河绿带用地控制宽度为240米,并对城市规划区范围内的河段,实施全线控制”。而现行《商丘城市总体规划》(2005—2020年)的规定,运河控制线240米,其中“河口宽60米、绿带宽80米、道路宽10米”,也就是说,建筑物距离运河岸边的距离应该为90米。而目前,这些已经被帝和置业D4区占去60余米,按照规定,应该将这些违规建筑物拆除。

 

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相关证件内容不符

开发商造假文件并违规开发 规划局一一放行

经查阅,帝和置业D4区的建设用地规划文件(建设用地规划许可证,地字[2011]29号)的用地范围竟然没有西至范围。而其建设工程规划文件(建设工程规划许可证 建字[2011]20 号)更是荒唐,落款时间竟是“二——年”,不知道属于哪个年代的批示件!根据国家相关规定,《建筑工程施工许可证》应在建设用地规划许可证和建设工程规划许可证办理之后方能办理,而帝和置业D4区的建设工程施工许可证日期竟在2010年。

然而,这么明显的违规现象以及当地群众的多次反映,都没有引起商丘市规划局的重视,眼睁睁地看着帝和置业D4区的违章商品房建成。

我国《规划法》第四十七条规定:修改涉及城市总体规划、总体规划强制性内容的,应当先向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案。 修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批,而《规划法》十四条规定市级总规划应由市人民政府报省、自治区人民政府审批。商丘市在没有按照法定程序修改总规中的蓝线、绿线控制宽度及总体规划图纸中绿地边界的情况下,擅自编制批准不符合总规强制性条款的控规是违背《规划法》的。规划局作为规划行政主管部门,理应熟知《规划法》及商丘市城市总体规划。现在却放着河南省政府合法的强制性蓝线及绿线控制标准不用,而采用没经合法程序审批的市级政府编制的控规来批准占用河道和绿地的违规项目,是依权审批,还是依法审批?

据了解,在帝和置业D4区占压的绿化带内,原来种植了大量果树、花木等绿化树种,原本会成为商丘市一道靓丽的风景。结果一纸《关于运河综合治理及两岸土地开发的协议》将改善城市居民空气质量、公众休闲的绿色氧吧——这一大片土地拱手让给帝和置业,商周永运河这唯一的商丘城中水系及沿河绿地变成高容积率住宅区。

为什么其他地产商开发占压河道的建筑物可以被炸掉,而帝和置业D4区的违章建筑却能安然屹立在那里?这里面究竟有什么猫腻和不为人知的内幕呢?对此事,本网将继续关注!


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