黑龙江齐齐哈尔市依安县奶农老江看着自己家的40多头奶牛，心里不是喜悦，而是无奈。奶牛正在壮年，产奶也很稳定，但是老江却高兴不起来，因为牛奶送到加工厂却换不来钱：从今年8月至今，黑龙江摇篮乳业依安分厂一直没有支付他的牛奶钱。

摇篮乳业拖欠五个月奶资奶农入不敷出

不仅江先生一户，目前整个依安县的奶农都和摇篮乳业有着一笔结不清的账单。一方面是牛奶换不来钱，另一方面是养牛的投入还不能少。奶农们陷入了两难的境地。为什么摇篮乳业要欠奶农的钱?奶农到底该怎么办?

原本家住黑龙江肇东市的奶农江先生，因为听说齐齐哈尔市依安县当地"招商引牛"的政策很实惠。在今年4月份，和同村的亲戚、朋友一共6户，带着200多头奶农搬到了依安县丰林村，并且与村里签订了合同：他们把牛奶卖给当地的摇篮乳业，"奶资(牛奶钱)必须按月兑现"。可是让他们没想到的是，从今年8月份到现在，他们没有收到摇篮乳业支付的一分钱。

江先生：它(摇篮乳业)也不说没钱，也没有解释原因。就是说三天两天给你们打卡，你们就可以开了。过几天钱之后卡还没打，再不就是钱还没等来，就这一趟话。

因为牛奶不易保存，虽然摇篮乳业一直没有支付奶资(牛奶钱)，但是江先生还是不得不每天把牛奶送到摇篮的奶站。苦苦支撑了将近5个月的江先生现在已经无力垫付养牛费用了。

江先生：拖欠我6万多块吧，每月投入至少两万块钱，从今年的7月份拖欠的，为什么我们着急呢?这个奶牛得吃料，总是这头出来，这头不回款，就没钱买料了，就很着急。

既然当初依安县丰林村和江先生等奶农签了合同，那么现在村里对摇篮乳业欠奶资的事有着怎样的说法呢?丰林村村长吕云鹏表示，虽然当时是村里出面签的合同，但是现在村里也只能指望摇篮乳业付钱。

吕云鹏：咱们当地发展牛发展的慢，当时我们出去招牛去，我们县委县政府就号召养牛。我们就招了点牛，招了200多头。咱们跟摇篮就是有一个口头协议，一个月给你们一开。当时也就相信摇篮乳业了。跟肇东来的养殖户我们也就签了一份合同，签了一份协议，说一个月一开奶资。结果现在4个月不给开了。我们给招商来的，这个责任应该我们负，我们村里要是有钱就给老百姓先垫上了，现在我们村里也是没有钱。

吕云鹏村长还告诉记者，摇篮乳业拖欠的不仅仅这6户奶农的奶资，整个依安县当地的奶农从今年7月份之后的奶资就没有结算过了。依安县一位老奶农张先生告诉记者，摇篮乳业拖欠奶资并不是从今年才开始的。

张先生：当时县政府号召咱们养的，养四五年了，年年压五六个月的。最多的时候压半年，老百姓没有看到一分钱，不去要就不给开。

依安县畜牧局：摇篮乳业拖欠奶农2000多万奶资

针对奶农们反映的情况，记者采访了依安县畜牧局局长王索刚。他表示目前摇篮乳业拖欠依安县奶农的奶资已经有2000多万。

王索刚：摇篮乳业确实欠，奶资只发到了7月份，欠4个月的。全县奶资一个月500多万，4个月2000多万。但是这个事企业有责任，我们县里头也正在积极督促。

黑龙江摇篮乳业股份有限公司前身是正元乳业有限公司，成立于1998年，2001年4月融合了黑龙江省电力开发公司等企业的股份，在正元乳业的基础上改制为以民营为主体、国有企业参股的股份制企业。

2009年的资料表明，这家企业拥有农垦共青乳品厂等四个生产基地，日处理鲜奶600吨，曾被评为"十大消费者信赖奶粉品牌"等称号。这样一个企业为何还要拖欠奶农的牛奶款?究竟是企业难以维持还是另有隐情?

摇篮乳业依安县分厂厂长：企业融资难资金周转不开

说起这拖欠了4个多月的2000多万牛奶钱，摇篮乳业齐齐哈尔市依安县分厂厂长于春，也有着一肚子的苦水。

于春：现在这个经济情况就是咱们中国整个这个市场就是国外占的比例太大了，这样的话我们今年在市场上可以这么说，十几年了，都没有像今年市场做的这么艰难，回款特别慢。卖的速度也特别特别慢。另外，因为是民营企业，融资非常非常的困难。但是我们也没有说想拖欠的意思，也没有恶意的这个概念。

根据相关统计数据显示：我国进口奶粉2010年已经达48吨，预计2011年全年约70万吨。洋奶粉品牌在国内婴幼儿奶粉市场的销售总额比例已经达到60%-65%。摇篮乳业销售市场上的步履维艰，让依安县的奶农也受到了牵连。厂长于春表示，在1月份之前，奶农能够拿到两个月到三个月的牛奶钱。

于春：下一步我马上就要开奶资了，如果一次结清就要2000多万，对我们来讲很困难。我们现在着手财务这边都在贷款，包括市场年这段好时间我能回一部分，这样年前能开两三个月的。

记者：就是1月份之前奶农能够拿到两个月到三个月的奶资是吗?

于春：对对。

那么，摇篮乳业拖欠多月的奶资究竟何时才能真正结清?遭遇市场冬天的摇篮乳业，又何时才能实现"奶资每月兑现"的承诺呢?摇篮乳业依安县分厂厂长于春表示从明年开始，最多只欠三个月的奶资，争取最后达到月月开资。

于春：我估计看明年上半年整个的形势好转的机会不是很大，准备也是从明年开始，假如说我欠你三个月的奶资，好比每个月4号我开奶资了，我每个月就欠你三个月，我每个月不超过4个月，每到4号我就都开，每到4个号开，你就欠三个月也好，我每月开一个月，这样他(奶农)能周转起来。效益好的时候，我两个月我再撵一个月，再好我再撵一个月，最后达到月月开奶资。

奶农反映：地方保护主义致奶农别无选择拿不到钱也要送奶

记者调查发现，其实除了依安县内的摇篮乳业，在依安县附近还有蒙牛、伊利等其他乳制品企业。既然摇篮乳业不能按时支付奶农奶资，为什么全县的奶农还要每天给它送奶呢?

记者：你们没有别的地方可以送牛奶吗?

奶农江先生：没有。就好像是地方保护主义么。比如它支持这个乳业，别的乳业就不能进来。

记者：也就是说，您这里只有摇篮。

奶农江先生：对。

依安县畜牧局局长：牛奶卖到外县依安县的税源怎么解决

依安县畜牧局局长王索刚局长告诉记者，摇篮乳业是当地的利税大户，去年年利税7000多万。现在摇篮乳业确实在资金运转上有些问题，但是奶农还是不能把牛奶卖到外县的企业去。关于不能卖的原因，他做出了这样的解释：

王索刚：咱们没有那么多的人，另外也没有那些设施。我们只能把仪器安装在厂子里。但是如果说蒙牛、伊利都过到依安建厂，我们欢迎，监测我们也能监测。否则的话，我们监测不了，能让它来吗?这是一。第二，企业也能纳出税，企业也给依安县一年纳着好几千万的税。别人把奶收走了，谁给我们纳税呢?把奶拉走了，把我们依安县的税源也拉没了，我能让它这么拉吗?建厂行，老百姓增收了也行，增收的同时也有税源的问题呢。依安得不到税收能干吗?

就在几天前，财政部宣布调低730余种商品进口税率，其中包括护肤品及奶粉等日用品。这又给艰难中的中小乳品企业蒙上一层阴影。

三聚氰胺事件，中国奶制品产业遭受重创，但是不久前的乳品标准之争又让觉得乳品行业对于如何取得社会信任缺乏诚心。不仅是对消费者的不负责，也是对乳品行业发展，对广大奶牛养殖的农民的不负责。

眼看新年将至，依安县的这些奶农能否最终拿到属于他们的牛奶钱?当地政府对于利税企业的支持，是否应该把目光放得更加长远?