900名手持红色股权证的居民9月8日在孟子故里的山东省邹城市自发聚会，并在维权材料上联名按上红手印，揭露日照市有关部门的招商骗局，并要求山东振青房地产开发公司赔偿他们的经济损失。

 股民代表王安祥介绍说，2001年，山东省日照市政府上门招商，主动邀请山东振青房地产开发公司投资建设日照太公岛旅游度假游乐园项目，随后，相关土地及海域使用均已确权发证，然而，该项目却处处受到日照市政府部门的刁难，人为设置重重障碍，致使该项目历时十年有余仍未开工，1600余名股民上亿元的投资款打了水漂。

 股民代表展示股民签名

据了解，太公岛游乐园项目是日照市政府连续三年在《政府工作报告》中被确立为重点景点建设项目，三年中先后举行了7次项目建设专题会议并形成会议纪要，与山东振青房地产开发公司达成了相关开发建设协议，确定项目总投资4.76亿元，共占用陆海面积1066亩，其中陆地确权287，海域确权800多亩，相关确权证均已获批。

 股民举行说明会，向来自全国的30多家媒体记者通报日照市太公岛项目建设受阻情况。

2002年6月19日，山东振青房地产开发公司注册成立了“日照太公岛旅游度假游乐园有限公司”，注册资本金1.3亿元人民币。先期投资4600多万元用于项目模型和图纸的设计制作、工程勘察、各项评估报告以及太公岛主题公园用地回填整平土方工程等，还紧锣密鼓地进行开工建设的准备工作，建起临时性的建筑工房、宿舍、厨房等，前后投资达上亿元。期间包括海南省海口市、三亚市在内的2省、7个县市的1600名居民参与项目投资。

2003年8月，日照发展计划委员会批准项目建设，10月正式立项，要求2004年建成一期工程，2005年建成二期工程。2003年11月，日照市政府欲从项目用地中扣除20亩挪作他用，而仍要求按照规划设计方案的标准执行，因20亩最好土地上有三个重要景点已批准规划，去掉后无处安放，这一无理要求遭到该公司的拒绝，因而也成为致使项目最终“流产”的导火索。

 手持《股权证》的股民焦急、期盼的目光

日照方面很快撕破了他们良善的面具。即将开工建设的项目，日照市政府否决了招商时“土地不要钱”的承诺，将此宗土地分别在相关媒体上进行公开挂牌招标。第一次因无人问津而流拍，日照市政府又厚着脸皮求上门来，请该公司竞标。无奈之下，山东振青房地产开发公司又以1450万元的价格竞标成功，并与日照市国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》(日土合字【2004】25号)，2004年3月10日经过当地公证处公证取得《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》，列明山东振青房地产开发公司拥有该项目40年的经营权。2005年9月日照市政府专题会议纪要[2005]第34号文件批准了太公岛乐园的详细规划设计。

2006年9月26日，时任日照市副市长的张喜忱受时任日照市委书记的李兆前、市长杨军委派，前来与该公司董事长兼总经理周庆戈进行商谈，确定在11月26日举行项目开工奠基仪式，并让市政府副秘书长赵久成召集了市直各机关召开协调会，要求各部门积极参加协助办好开工仪式。11月22日，该公司向省市领导、兖矿集团及有关单位、1600名股东寄送了请柬，日照市有关部门也积极协调安全保卫等事宜。然而，11月25日下午，日照市方面又翻脸不认账，拒绝出席开工奠基仪式，还采取发传真、打电话等形式欺骗省市领导，出动大批警察阻挠前来参加开工奠基仪式的股民，花费了大量的行政成本，上演了一出自打嘴巴的丑剧。

12月份，事情又发生了戏剧性的变化。日照市人民政府以【2006】第39号发布《城建专题会议纪要》，载明，12月26日张喜忱副市长主持召开城建专题会议，在第二项的“原则同意建设用地项目及规划设计方案”中，包括山东振青房地产开发公司在碧海路东的太公岛乐园陆域修建性详细规划方案。

 得知股民聚集上访，山东振青房地产开发公司负责人赶来劝解。

到了2008年10月9日，日照市城市规划委员会召开第10次全委会，随后，下发了【2008】1号会议纪要，会议确定，“单方面取消太公岛乐园项目，收回该项目用地，建立生态保育区的规划调整方案。”又将该项目一棍子打死，城市规划委员会的决定否决了人民政府的决议。

股民代表老苏对记者说：“日照市政府把投资商玩弄于鼓掌之间，朝令夕改，出尔反尔，完全不顾投资方的利益。这样的环境何以能够吸引投资?他们的行为就是在利用招商为幌子，来坑害、欺骗老百姓的钱财。”

在9月8日举行的日照太公岛游乐园项目说明会上，股民们展示了有1133个页码的各种档案材料，里面记录了该项目从谈判、论证到当前维权走过的路，令人触目惊心。

山东振青房地产开发公司自2003年至2007年，为了维护广大股民的利益，从以往开发建设的欧陆商城等项目的盈余中拿出钱来，反哺日照太公岛项目。该公司当前还需要支付太公岛项目工地的看护管理等费用，加上前期的投入和延误开工的损失，企业综合损失收益达十几亿元，严重拖累了公司资金运转，股民红利无从支付，使企业经营步履维艰。

 山东振青房地产开发公司刘副经理向股民保证：“两个月内解决问题!”

2008年日照市政府取消太公岛项目建设后，不但不赔偿经济损失，而且还不按国家物权法、赔偿法进行评估补偿，一拖就是3年，这让广大股民十分反感。

“没想到政府机关也会骗人啊!”一位姓刘的股民代表说。于是，股民代表进行了长达3年的上访维权，日照市政府也多次承诺请评估机构合理合法对项目进行评估后给予补偿，但一直不践诺，对287亩项目用地和海岛金沙滩800多亩地不按市场进行评估赔偿，甚至连任何书面的处理意见也没有。

山东海天资产评估不动产评估有限公司，出具鲁海资评咨字【2009】第007号报告书，于2009年1月17日对该项目进行评估咨询，经评估测算结论为：日照太公岛旅游度假游乐园项目评估咨询价格为22.7亿元。

9月8日下午，记者在日照太公岛旅游度假游乐园项目场地看到，这里建起来的接待处、工房等临时房屋均已遭风雨吹打破烂不堪，有的房顶已经漏雨，模型沙盘上布满灰尘。这片紧靠大海的十分平整的土地上蒿草丛生，荆棘遍地，海边已经有人自发做起了小吃的生意，前来海边拍摄婚纱照的车辆进进出出。

股民们在这片原本属于他们的土地上打起横幅，上写：

“招商项目十年事难成，股民投资亿元化泡影。”

“1600名股民向日照市政府讨公道!”

 股民们打起横幅标语，背后就是这片闲置十余年的土地。

另据股民代表向记者透露，如果9月13日之前，得不到日照市有各方面或山东振青房地产开发公司的答复，股民们将组织1200人去进行上访，其中600人去日照，600人去济南和北京。

股民代表告诉记者说：“我们的要求也不高，也不想把事情闹大，只是希望日照市方面和振青公司给我们一个合理的说法。”

(民生在线周刊记者 张子秋)