恒达焦化污染严重

2102年4月11日上午，甘肃省靖远县银三角工业园区上空被一片灰蒙蒙的尘雾所笼罩，蔚蓝的高空似乎刻意与这片被严重污染土地保持距离。园区东南角的甘肃恒达焦化有限责任公司(以下简称为恒达焦化)更是污浊一片，飞扬的尘土和厂区内不断排出的烟尘使得其成为银三角主要排污大户，而整个银三角众多企业的污染让个被政府寄予重望的工业区成为名副其实的“黑三角”。

厂区南侧被关闭选矿厂废渣随意堆放

恒达焦化烟尘严重超标

“冒烟的那个就是恒达焦化，那可是银三角的标志。”距离恒达焦化几公里远的公路上，出租车司机指着不远处厂区内排出剧烈浓烟无奈的说道：“十几年了，每天都是这样，晚上排的更厉害。”

站在恒达焦化厂区南侧的一条小路上，厂区内排放出的灰绿色烟尘显得格外刺眼，剧烈的浓烟不断的由两个塔楼建筑之间涌出，而后随着气流缓慢向外扩散，排出的烟尘量和浓度时大时小，但一直在持续，从未间断。

厂区东南侧的一片荒地上，几百亩的土地上堆满了绿色的工业废渣，附近一位正在往卡车里装白灰的小伙子告诉我们，这片荒地原先是恒达焦化排放污水的地方，排出的污水渗入地下后，泥浆风干后，就形成现在的废渣区。

整个占地几百亩的废渣区到处尘土飞扬，几根水管横穿在废渣区中，在靠近一个被废渣圈起来的小池塘中，里面注满了黑绿色的污水，不远处就是大片的废渣区，这些废渣有黑色的，有绿色的，均没有任何的防护措施。

由于废渣区由排放出来的污水形成，目前污水已经全部干涸，废渣区更外的脏乱，一阵风吹过，废渣尘土飞扬，使得整个地区更加浑浊不堪。整个废渣区环绕在恒达焦化厂区，形成一个巨大的污染带。靖远县环保局称，这些废渣为已经被关停的铁粉选矿厂遗留的尾矿，恒达焦化无工业废渣产生和排放。

据附近一位村民介绍，由于该地区长年受到污水的侵蚀，目前地下水已经严重被污染，人畜均不能饮用，“地下水都是咸的，别说喝了，就是浇地都不行，能把庄稼浇死。”目前该地区饮用水和农用水主要依靠黄河水。

恒达焦化紧邻山川陶瓷和靖远电厂，站在山川陶瓷和恒达焦化厂区之间的一片空地上，整个恒达焦化厂区一览无遗，靠近厂区东侧是炼焦炉，西侧的部分生产设备属于淘汰设备，已经被废弃。

恒达焦化目前投入生产的设备号称为德国进口的生产设备，但是先进的设备并没有使这家企业变得清洁，不断排出的超标烟尘使得其成为这一地区的一道伤疤，恒达焦化厂区往北属于白银市平川区。

对于恒达焦化的污染情况，靖远县环保局一位工作人员称，具体情况他本人不太清楚，“关于恒达焦化环保方面的事情，你还是找我们一把手吧，我们不太清楚。”但是4月11日当天靖远县环保局局长和环境监察大队长均不在办公室。

恒达焦化排出的超标烟尘，靖远县环保局称为山川陶瓷排放

监管部门称恒达焦化不存在污染

恒达焦化是一家成立于1996年的民营焦化企业，位于甘肃省靖远县银三角经济开发区(已经被撤销)，最初年产10万吨焦炭，6000吨焦油，2002年6月，一期工程建成，2003年初正式投产，2008年开始建设70万吨焦化综合产品项目，目前已经形成年产100万吨洗煤、70万吨焦炭的生产能力。

4月18日，针对本刊提出恒大焦化违规排污等相关问题，靖远县环保局和靖远县工信局组成联合调查组，对恒达焦化相关问题进行现场调查，并将调查结果提供给本刊。

靖远县在回复中称，恒达焦化不存在严重超标排污问题，“塔楼建筑之间排出的烟尘为平川区山川陶瓷厂排放”，官方的这种说法明显是在为企业的排污行为进行辩护。

山川陶瓷厂位于恒达焦化厂区南侧，中间相隔近百米，而且中间地带还有道路通过，恒达焦化违规排污的事实就在那里，并不是当地环保部门为了开脱自己的监管失职之责，而随意把自己监管范围内的污染企业嫁祸到其他区县，就能抹杀恒达焦化的排污行为。

恒达焦化70万吨焦化系列产品综合利用建设项目于2005年9月23日通过了原甘肃省经委的立项批复;2008年12也5日该项目的环评报告通过了原甘肃省环保局批复，“目前该项目正在建设，还未完全投入生产。”

由于国家对焦化行业产能限制，其准入也在逐渐提升，按照2008年修订的工信部《焦化行业准入条件》中，企业新建项目生产能力必须达到100万吨/年及以上方可立项。因未证实恒达焦化70万吨焦炭项目的具体审批时间，该项目的合法与否也一直处于争议之中。

如果真如靖远县环保局所说，目前恒达焦化的70万吨项目还在建设中，那么目前正在生产的应为已经淘汰的落后产能，如果目前正在生产的为70万吨项目，其目前并没有通过验收，属于违规生产，而且按照目前的产业政策，其也不可能通过环保验收。

恒达焦化厂区南侧的工业废渣

诸多污染企业使银三角变身黑三角

银三角污染企业不仅仅恒达焦化一家，该地区还有属于靖远县的博翔电石、晖泽化工和靖远鸿泰蕃茄制品及几家洗煤厂等企业，这些企业多数存在不同程度的污染，尤其是博翔电石烟尘污染并不逊于恒达焦化。

另外，在恒达焦化厂区北侧、平川区山川陶瓷南侧一条河渠中，里面满是褐红色的污水，这些污水由附近一个管道中排出，从气味和颜色上判断，这些污水可能来自于化工企业或者淀粉生产企业。

由于该地区属于靖远县和平川区交界处，区内排污企业众多，该处红褐色污水不能确定哪家企业所排。而属于平川区一侧也存在大量污染企业、大肆排污。

据当地人介绍，靖远县由于距离黄河较近，地势较为平坦，是典型的农业大县，恒达焦化是当地最大的民营企业，同时也是该县最大的工业企业和纳税大户，如何突破农业、成为一个工业县是靖远县多年的梦想。

在这种背景下，当地政府及环保部门对于恒达焦化等企业污染宽恕，或许是当地缺乏实力工业企业的一个主要原因，但单纯追求工业而忽视环境代价或许并不符合当地实际情况，在经济发展和环境保护相互矛盾的情况下，当地政府或许太过于追求经济发展而忽略了为此付出的环境代价。

对于经济发展和保护环境方面的矛盾，或许靖远县并不是第一个，也不是最后一个，也不是唯一一个，在目前中国经济发展大潮中，已经成为很多城市面临的困局，要经济发展还是要青山绿水?先污染后治理、还是彻底杜绝污染?但是作为地方政府，有一点似乎是其天职，那就是确保人民健康、安全的生活的职责是无可辩驳的。

增加GDP和财政收入成为当地引进这些污染企业的初衷，也成为后来当地政府难以割舍的诱惑。据当地一名政府官员介绍，目前银三角几家污染企业的税收占据靖远县财政收入很大一部分，这些企业的存活直接影响到整个靖远县经济发展和财政收入，“如果这些企业没有了，我们这些干部的工资都是个问题，更别提什么发展了。”