中国市长网讯 据三农内参记者报道，桑霞虽然没有文化，有时连一句完整的话语都表达不出来，但是她靠着女性得天独厚的条件，还有两位涉黑的儿子，如愿以偿当上了该村的村支书。近日，该村部分村民反映，桑霞任书记以来，不但独揽大权，胡作非为，还利用职务便利，非法大肆敛财，到底是怎么回事呢?为此，记者进行了调查。

村民建房的额外“罚款”

3月27日，在村民的指引下，记者来到该村进行走访，在在白马镇通往郑桥的道路上放眼望去，村民在道路两旁绿油油的田里纷纷建起了房屋，大量的基本农田遭到了毁坏。

一些在建和已建好的房主都向记者介绍，“这里是属于他们自己的可耕地，谁想盖房子都可以，一般向镇国土资源所或村干部交三四千元就行，“现在的村民都在道路两旁建房，所以国土部门和村干部就瞄上了村民违法建房这种现象，每户都交上一笔不少的“罚款”，但上交的罚款用在哪里了，村民都不知情，一位村民如是说。

一位村民告诉记者，不光是向土管部门交钱，还要向村干部交一笔钱才能建房，一般每间房子要交一千元，村民只要盖房子，都要额外交上几千元的费用。

胡寨村村民胡洪生在自家靠路边可耕地建了两间房屋，向白马镇国土所交了两千元的“罚款”之后，又向村里交了两千元，“村干部天天来找，说都是这规矩，不交钱不行，无奈之下，只有向村干部又交了钱才罢休，村民胡洪生说。

一位不愿意透露姓名的村干部告诉记者，前不久，该村村民胡连云和张小杰等三家互相置换了土地进行建房是，村支书桑侠硬是向他们三家索要了两万元的费用，等到三家各自建房时，每户又分别向村支书桑霞交了两千元的“罚款”，看到如此霸道的村支书，三位村民只有忍气吞声。

村民胡三(化名)建了四间房屋，他向土管所交钱之后，村干部又上门来催着交钱，看来这钱不交是建不成房子了，胡三说，村民交钱连个白条都不打，把钱交到村干部手里，他们就不过问了。

一位村民表示，土管部门和村干部收了钱他们都在建，百姓认为交了钱盖房就是合法的，现在这种现象是愈演愈烈。

村支书的“生死”敛财

据村民反映，该村支书桑霞不单是从村民建房中敛财，还掌握村民的“生死”大权，谁家要生孩子或者家中的老人去世，只要向她交钱就可以平安无事。

胡寨村原村委会主任胡某在村里任了27年的村干部，2009年因身体不好辞去了村委会主任职务，他向记者透露，现任村支书桑霞不但没有文化，而且素质极差，2009年桑霞利用关系花钱当上了村支书，对此村民意见很大，但是都是敢怒不敢言，因为都畏惧桑侠两个涉黑的儿子，

“一个儿子已经被判刑，另外一个儿子胡光宇仍重案在逃，都是因为参与打、砸、抢等严重的刑事犯罪，像这样的村支书怎能教育出来这样的孩子” 胡某说。

仗着儿子的“威力”,又利用村干部的“特权”，桑霞在村里是横行霸道，胡作非为，一位村民告诉记者，在村里谁家的老人要是去世，都要自觉向她交钱，一般交三至五千元，还要外加两条香烟。一位村民说。

“胡寨村十二村民组村民胡恩太父亲去世，向桑霞上交了三千元的现金和两条香烟后，就进行土葬了。村民胡洪印的父亲因病去世后，也向霞侠交了三千元的现金和两条香烟，也进行了土葬”。据一位村干部透露，桑侠任村支书这几年来，利用村民建房、计划生育和殡葬改革等敛财至少几十万，如此惊人的数目，应该引起上级领导的重视。

以权谋私，村室变成自家的客运站

胡寨村原村委会主任胡某还向记者透露，胡寨村委会办公室是前几年他在任时，村民筹款建立的，但是自从桑侠上任后，胡寨村委会办公楼以及大院变成了郑桥客运站，又利用村里的公款在别处建起了几间平房当做村办公室。

“当了村支书以后，桑霞利用自己挣的黑心钱卖了几辆客车，跑起了杭州的专线，但是该专线并没有经交通部门批准。她为了方便自己的客车进入，把花费1.2万元建立村办公楼的门楼砸毁扒倒，把客车停进了村委会的大院，村集体的财物遭到大量破坏”。 胡洪辉说。

此事在原村干部胡某和张某某那里得到了证实，他们告诉记者，自从桑霞任村支书以后，不为村民办一点实事，只为自己谋私利，对此村民意见非常大，特别是她假公济私占用村委会办公室，就足以说明她不是一位合格的村干部，更不是一位合格的共产党员。她的所作所为应经触犯了相关法律。

为了证实村民反应的问题，记者来到胡寨村原村委会办公楼。一位村民告诉记者，这就是原来的村委会办公大院，现在已经变成了桑霞私办的郑桥客运站，她办的客运站不是为了老百姓出行乘车方便，是为了自己跑专线赚钱的。

“为了停车方便，她把原来漂亮的村委会办公门楼都毁坏了，她把家还搬到了这里居住”。一位村民补充道。

由于没有联系到桑霞，记者在桑霞的家中见到了其丈夫胡宏伟，记者以在村里租地建厂房为由与胡宏伟攀谈起来，“在你们这里租地建厂房可以吗”?建房修要向村里交钱吗?“你们租地找我就可以，至于建房交不交钱我给你们安排，一般的我说话还是比较好使的”，胡宏伟说，他原来是一名镇里干部，现在退休在家，自己的妻子(指桑霞)是村里的支部书记，“有什么事你尽管找我，我都可以给你们安排好”胡宏伟向记者保证道。随后记者以有事先走为由，离开了桑霞的家。

村干部腐败不容忽视

“农村法制不健全、办事不民主、管理工作薄弱，是村干部违法乱纪的根源之一”，中国社科院有关人士表示，农村广大基层干部在农村经济发展和社会进步中发挥了重要作用，主流是好的。但随着市场经济的发展，农村各种利益和权力关系发生了变化，在一部分村干部队伍中，孳生了腐败现象，并呈上升趋势。这一问题不能不引起人们的警觉。现在的村干部从腐败发展到违法犯罪，有个渐变过程。有的乡镇领导不深入了解下情，发现问题，往往睁只眼闭只眼，结果毁了一些本可挽救的干部。

这位人士还指出，村干部只要办事公、处事明，永远保持“一股子浩然正气”，才能赢得老百姓的支持和信任。如果村干部不以身作则，带头违法犯罪，就会激起民愤，严重影响干群关系以及党和政府的良好形象。

记者了解到,全国检察机关共立案侦查涉农职务犯罪11712人,村党组织书记、村委会主任等农村基层组织人员占42.4%,足见村官腐败的严重性，这些案件涉及的都是经济问题。

目前，我国农村共有62万多个村党支部书记和村委会主任，2008年被检察机关立案侦查的涉嫌涉农职务犯罪的村党支部书记和村委会主任，是村官中的极少数，占0.28%和0.18%。但值得注意的是，“腐败村官”的绝对数2850人，在整个涉嫌涉农职务犯罪人员中所占的比例不容忽视。