人民在线济源讯(记者 郑涛) 珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地，是我国的一项基本国策，依法打击违法占地、违法建设是我们各级政府义不容辞的一项重要职责。河南作为全国的粮仓，土地保护更加重要。

国土资源部采取了一系列措施保护18亿亩耕地红线，准

济源市轵城镇西轵城村违法占地乱象

人民在线济源讯(记者郑涛)珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地，是我国的一项基本国策，依法打击违法占地、违法建设是我们各级政府义不容辞的一项重要职责。河南作为全国的粮仓，土地保护更加重要。

国土资源部采取了一系列措施保护18亿亩耕地红线，准确的传达了中央对耕地保护的决心，然而在一些地方土地保护却成空谈，有愈演愈烈的趋势。

上百亩土地被撂荒。

在济源市轵城镇不失豪华的镇政府办公楼对面，有一块被铁皮围起来的上百亩土地，是轵城镇西轵城村的集体土地，已经撂荒很久了。据当地群众讲，前些日子要在这里开发商品房，可不知为什么刚刚动工就又停了，上百亩土地只有继续被撂荒。

上百亩被撂荒多年的土地令人心疼。

据当地知情群众讲，停工是因为这宗土地没有相关的手续，可能是有关部门让停的。而镇政府一位杜姓副镇长在电话中也确认了这一点：“这块地准备开发商品房，已经向省国土厅报批了。”

违法占用基本农田100多亩的“古轵城生态游乐园”。

随后赶到与记者见面的孙主任道出了原因：“2006年西轵城村违规占用这块土地准备开发步行街，后被监管部门处罚并停工，直到今年的7月份才补办了手续，性质是集体商业用地，土地使用权人是西轵城村委会。而开发商品房，土地的性质必须转化成国有土地才行，现在在等省厅的批复。”孙主任还告诉记者，路西边的“古轵城生态游乐园”占用基本农田100多亩也属违规占地。并出示了一份济政土建字【2007】18号文，后附有1999年以前—2006年轵城镇违法占地一览表。

从孙主任的话中不难看出，这宗上百亩的土地撂荒已长达三年之久了。

早在2004年8月28日颁布的《中华人民共和国土地管理法》第37条就明确规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。”

一份文件三个版本

在第一次出示的文件中，并没有发现这宗被撂荒的土地，孙主任打电话让人又送来一份，记者发现第二次送来的文件其实还是济政土建字【2007】18号文，可细看之下又有不同：1、第一次的文件上有手写 “凡划线的属本次需占地亩数”字样，而第二次送来的文件上手写字样为“凡划线的属本次需占地亩数，序号1号、2号、44号，共计323.63亩”。2、第二次送来的文件后附的“1999年以前—2006年轵城镇违法占地一览表”比第一次多出了好几页。面对记者提出的质疑，孙主任却显得有点不耐烦：“你们去国土资源局吧，到局里一问就清楚了!”。

轵城镇政府出示的两份文件。

在济源市国土资源局监察科，得到的结果出乎意料，李科长及张科长肯定的告诉记者：“这份文件我们没见过，你们说的撂荒的土地还有古轵城生态游乐园占用100多亩基本农田等我们这里没有记录，我们只能说，只要是局里处理过的，我这里都有记录。”并拿出了处理违法占地的登记册，在轵城镇一栏里，的确找不到济政土建字【2007】18号文后附的“1999年以前—2006年轵城镇违法占地一览表”中所列举的违法占地情况。

国土资源局轵城分局出示的文件

在李科长的指点下，记者辗转来到济源市国土资源局轵城分局。在轵城分局再次见到了“济政土建字【2007】18号文”，而令人不解的是，轵城分局一位姓李的工作人员出示的这份文件不但没有“凡划线的属本次需占地亩数”或“凡划线的属本次需占地亩数，序号1号、2号、44号，共计323.63亩”手写字样，就连文件后附的“1999年以前—2006年轵城镇违法占地一览表”都不一样。头两份文件土地地类及面积中有“耕地”一栏，并注明“面积：622.13亩，其中基本农田：251.6亩”，而轵城分局出示的文件，土地地类及面积中没有了“耕地”一栏取，而代之的是“农用地”，注明的是“耕地：622.13亩”，隐去了头两份文件中注明的“其中基本农田：251.6亩”字样。

轵城镇政府出示的文件,国土资源局轵城分局出示的文件。

至此，记者在很短的时间内见到了同一份文件的三个不同版本。而这里面又有什么样的隐情呢?轵城分局出示的文件隐去违法占用“基本农田251.6亩”字样又是什么原因呢?

违法占地至今未补办手续

这份2007年下发的文件中所注明的轵城镇40宗共计811.62亩违法占地，距今已经多年，是否都已经按照该文件补办了相关手续呢?在记者的要求下，该工作人员拿出了一大摞档案袋，记者随即抽取了一个打开看到是三友建材工业公司的档案，里面除了该公司的检讨书、轵城镇政府的批复等一些无关紧要的东西外，并没见到该公司补办的任何手续。

这时，该工作人员立即电话联系了轵城分局局长，随后便匆忙把刚刚拿出来的档案袋全部收了起来，不再让记者看。难道这些违法占地至今都没有补办相关手续?而后，该工作人员对记者所有的质疑，均以“这些事情我不太清楚”而推之。

轵城镇，违法占地40宗，共计811.62亩，其中基本农田251.6亩，一连串的数字触目惊心，而济源市政府下发的文件长达两年之久得不到落实，是何原因?不得不令人深思。

针对轵城镇违法占地乱象，记者将继续予以关注!也希望西轵城村的卫汉山书记能做点实事!