谁来拯救湿地?

据了解，自1992年中国成为《国际湿地公约》缔约国之后，全国已有黑龙江、湖南、辽宁等八个地方政府先后完成了省级《湿地保护条例》的立法工作。目前保护条例缺位的地方湿地，既包括在上海、江苏、云南、青海等名列《中国国际重要湿地名录》中的湿地保护区，也有被誉为“共和国最年轻湿地”的黄河三角洲国家级自然保护区。

2月2日，第16个“世界湿地日”当天国家林业局发布的资料显示，“中国湿地保护成就受到世人瞩目”，自然湿地保护率从2005年的45%提高到2010年的50.3%，主要江河源头及其中下游河流和湖泊湿地、主要沼泽湿地得到抢救性保护，部分项目区湿地生态状况明显改善。

而同一天中科院遥感应用研究所公布的最新研究成果显示，30年来，我国湿地自然保护区内湿地面积总体呈现下降趋势，总净减少面积8152.47平方公里，占全国湿地总净减少量的9%。

“虽然在国家级湿地自然保护区中湿地大幅减少的势头得到有效控制，但仍然有面积占79%的保护区保护效果较差。”中科院遥感国家重点实验室牛振国副研究员在接受记者采访时表示。

记者查阅中科院遥感应用研究所公布的最新研究成果发现，中国国家级湿地自然保护区的“优先关注排行榜”中，山东黄河三角洲保护成效为较差，预警等级为黄色预警。

中科院的研究成果还显示，目前除河流湿地和人工湿地增加外，沼泽湿地、湖泊湿地和滨海湿地都在减少。全国91个国家级湿地保护区保护成效令人担忧，没有达到预期目标。

另外，国家林业局湿地保护管理中心(中华人民共和国国际湿地公约履约办公室)副主任严承高表示，目前我国已有黑龙江、湖南、辽宁等八个地方政府先后完成了省级《湿地保护条例》的立法工作。 对于黄河三角洲国家级自然保护区湿地保护条例的缺位问题，严承高建议，全国层面的湿地保护法律亟待出台。

据了解，虽然加入世界保护湿地公约已有22年，但这个公约作为一个各国政府间的协议，并不具备强制性。而在国内，湿地保护的立法工作十多年来也依然处于推进当中，始终没有实质性的突破。因此，只能倡导地方出台保护办法，或借助于水源保护地法保护湿地，现在要保护这部分“弱势群体”，唯一的办法只能是划定保护区，没有发现更好的办法。

国家林业局副局长印红认为，人类活动是全球湿地生态退化的主要原因。根据2005年联合国千年生态系统评估(MA)的结论：湿地退化和丧失的速度超过了其他类型的生态系统退化和丧失的速度，同样，栖息在淡水和滨海湿地内的物种生存状况，也比栖息在其他生态系统内的物种生存状况更加恶化。引起湿地退化和丧失的主要直接原因是基础设施建设、土地开垦、引水、富营养化、污染、过度捕捞、过度利用以及外来物种的引入，主要间接原因是人口增长和经济发展加快。

预计今后全球气候变化将进一步加剧湿地丧失和退化，加速湿地内物种的减少和丧失，并增大许多地区的疾病发病率。同时，富营养化对江河湖沼、滨海等自然湿地的威胁将日益加大。各种直接导致湿地生态退化的压力与日俱增，加大了湿地生态系统出现剧变的可能性。而这种剧变一旦发生，人类将为此付出昂贵代价，甚至根本无法逆转。

破坏一亩湿地，也许只需要一台机车和几个小时。而恢复湿地却需要几十年甚至成百上千年。

湿地被誉为“地球之肾”、“天然水库”和“天然物种库”。黄河三角洲这片湿地既是东营的，山东的，也是中国的，更是世界的、人类的。

2012年2月2日第16个“世界湿地日”的主题是“负责任的旅游有益于湿地和人类”， 口号是“湿地旅游，一种美妙的体验”。而眼下，黄河三角洲这片国家级湿地保护区缘何成“失地”?谁来拯救这片最年轻的湿地?经济开发的同时，是否应该对湿地和人类担当起起码的、必须的责任?谁来还给人类美妙的湿地旅游体验?