刘志轩创办的学校被有关部门租赁给了别的学校使用

刘志轩创办的现被其他学校占用后的学校内景

他是一位香港侨眷，早于上世纪90年代初就响应国家号召在河南省漯河市兴办教育事业。1994年，为了事业的发展他一手创办的学校挂靠在了主管侨务工作的河南省侨办(始称“侨办”，后称“外侨办”)，却未曾料到这一看似简单的挂靠关系会给自己的人生和事业带来巨大的改变，变故接踵而至——蒙冤入狱，学校产权被夺走……于是，他开始走上了一条充满艰辛的漫漫维权路。

■本报记者 张小平

侨眷刘志轩于1991年2月18日经河南省漯河市教委批准投资成立了漯河市电子技术学校。这所学校经过挂靠、解除挂靠、被托管等一系列变故，投资人也经历了被刑事拘留、检察院免予起诉的过程。如今，当事人不断奔走呼号要求重新接管自己创办的学校，但学校不但没有得到接管，学校创办时所投入的资产也不断被转移。这个长达16年的产权纠葛问题至今没有解决。

民校为求发展挂靠在河南省外侨办

1991年，侨眷刘志轩与海外亲属投资120万元和部分教学设备，经河南省漯河市教委批准成立了漯河市电子技术学校，开设微机应用、家电维修、电子技术3个非学历专业。成立之初，漯河市电子技术学校租赁了漯河市十三中的一部分校舍，聘用教职工16名，配置了286型微机20台、各种仪表仪器、上千种电子元件等教学器材。到1993年3月，学校发展势头良好，具备了学历教育的办学条件。学校通过漯河市教委向河南省教委申报成立漯河市电子中等专业学校推行中专学历教育，漯河市教委批准并同意当年招生，之后向河南省教委申报。1993年8月，刘志轩向漯河市计委(现发改委)申请征地建校;同年10月，学校得到征地批复，办理了50亩征地手续。1993年9月份，漯河市电子技术学校的中专学历教育没有通过河南省教委的正式审批，学校被漯河市教委通知要求退掉已招来的500多名学生。

刘志轩告诉记者：“经过这个打击，当时我意识到国家虽然对民办教育制定了大量的政策，并有法律做后盾，但是私立学校仍然在社会上受到歧视、制约。于是就开始寻求挂靠单位，几经周折，找到了河南省侨务办公室。1993年10月20日、11月3日河南省侨务办公室先后两次派人来，对学校的基本情况进行了全面的考察论证，与我商定：将漯河市电子技术学校改为河南华侨电子学校，并以学校的现有办学条件、以省侨办的名义向省教委申报。”

对于具体申报过程，刘志轩说：“在当时的政策下，事情很快就被确定下来。离协商确定不到一周的时间，1993年11月9日，河南省侨办以豫政侨字66号文学校的可行性报告及相关材料向河南省教委申请，在申请报告中明确了学校性质仍然属于社会力量办学、接受省侨办领导和监督管理，办学的教育经费由我筹措，学校的法人代表及主要领导除省教委备案注册外，根据我提名由省侨办给予任命等事项。我经过几个月曲折艰苦的努力，河南省教委通过对学校全面考察评议，于1994年3月2日批准学校改为河南华侨电子职业中等专业学校，简称河南华侨电子学校。”