安徽省临泉县城关镇丁建华、高俊友、朱占山等七户居民原居住的楼房于2007年进行了危房改造，原计划应该在2008年10月搬进改建还原的新房，但直到三年之后的今天，七户人家还依然住在亲戚家或在外租房居住。原因就是当初承接他们危房改建的是临泉县政协常委蒋建华(其自称是县领导)，为了牟取个人私利，不顾周围群众和住户的利益，把改建后的楼房建成比以前更危险的危楼!

按照国家《建筑设计规范》标准，砖混结构24墙体不得超过7层，高度不超过21米，蒋建华在没有正规建筑图纸的情况下，不仅把危改房建了9层之多，而且还在9层楼顶建了一个的大水塔，使楼主体高度达到29米多。更有甚者，在楼房主体完工后，由于8层、9层不易销售，为了牟取更多暴利，蒋建华又私自在楼体外侧加建了一个30多米高的电梯房与危改房相连接，准备利用8、9两层开设酒店。为了酒店用水方便，蒋建华还在危楼前挖地打井，打了一眼200多米深的水井，洗井时的黄砂堆得像小山一样高。如此建房就像垒积木一样，所有的一切都是蒋常委想当然的行为，施工队伍没有资质，建设没有正式图纸，整个过程没有监理监督，质量安全毫无保障!

有了这样的建筑商，有了这样的危楼，试问谁敢住进去?七户人家面对改建后的危楼犯了难，找到蒋建华协商，希望蒋建华能够对房子的安全提供合法手续，并在改建还原之后提供房产权证，蒋一直对此事一拖再拖，达近两年之久，等房子完全按蒋建华的意思建设基本完工之后，蒋建华终于在几家还原户面前暴露了其丑恶嘴脸，不仅对七户还原户的要求不予理睬，而且一提起楼房质量就火冒三丈，说“只要是我建的房子就是合格的，想住就住，不想住滚蛋!”

在此期间，蒋建华又在这栋改建房前安装了一个大门，凡是不顺从他的人，就不给钥匙，还原户甚至连自己的房子都不能进，只能任其在这栋楼里为所欲为，蒋建华声称：“这栋楼是我建的，这个地方就属于我的。我想停水就停水，想停电就停电!”还原户被逼无奈，只能以集体名义向县委县政府、县住建局、县综合执法局、县信访局等单位检举汇报此事，希望政府和主管部门能够帮助解决。

蒋得到还原户上访的消息后，充分展示了其非凡的活动能量，还原户上访去到哪个单位，他的关系之手就伸向哪个单位，借用其市政协委员、县政协常委、县纪检监督员的身份，大肆活动，打通、收买相关单位领导为其提供庇护。

从2011年1月还原户首次向信访局反映至今，漫长的9个月过去，检举资料在县各大单位之间转了几个圈，危楼依然高耸危立，还原户依然无家可归，只是让普通老百姓看到了一场政府部门互相推诿的闹剧。

第一次维权

还原户的检举资料，自信访局转到住建局，住建局以没有执法权为由退还信访局，信访局又转给综合执法局，综合执法局以质量问题和安全隐患不属于其职现范围为由，要还原户去找违法建设整治工作小组办公室(简称违建办)，违建办派人进行实地调查并与蒋建华核对了建设申报资料后，认定蒋建华申报与事实不符，6层以上属于高层建筑，违建办只管6层以内的建筑，不属于其管辖范围。此事不了了之。

第二次维权

3月，还原户找到县政府郁县长，郁县长又把资料签给综合执法局杨局长，找到综合执法局，杨局长说签给李副局长了，李副局长又说签给(执法局下属执法大队)李副队长了，最后执法大队李副队长说请示局领导之后，自己无法解决这个问题，又让还原户还找县长。

第三次维权

还原户再一次找到郁县长，郁县长又把资料签给分管张副县长，张副县长在资料上签字：“执法局牵头，住建局、规划、土地等部门配合成立联合调查组进行实地调查，并提出处理意见。”执法局杨局长对此回应说：都是平级单位，无法牵头协调。又将资料退回张副县长。张副县长又重新签给县政府办公室，让政府办公室张副主任牵头协调此事。

相关部门协调会议终于在6月1日召开了。会议结果是由住建局负责审查施工图纸并检测楼房和电梯房。住建局拒不接受这个任务，理由是检测费要几十万，资金没法解决，写了个报告将此事推回给政府办公室。还原户就不明白了：国家对砖混结构的建筑有明文规定，只要数数楼层，量量尺寸就可以知道是否违反建筑规定、是否存在安全隐患的事情，为什么到了住建局就需要几十万才能认定?这恐怕只是相关部门推脱责任的借口吧?这些部门在推脱的同时，把群众的利益和生命安全放在了什么位置?

第四次维权(仍在进行中……)

2011年7月5日，县委书记接到还原户的反映资料，作出批示：先拆除隐患，有关职能部门再分清责任，研究处理。但又是两个月过去了，拆除隐患依然未见行动，几个职能部门继续推诿扯皮，甚至住建局于局长还告诫还原户：“你们不要再追究了，追紧了楼房全部拆掉，你们连危楼都没有了……”

9个多月了，一方面还原户仍然奔波在上访寻求解决的路上，另一方面，蒋建华的酒店、宾馆正在日夜加紧施工，并扬言在国庆节举行开业庆典。

在国家一再强调“以人为本”的今天，在安徽省一个偏僻的小县城里，这种关系到人民群众安危的事情，居然被一拖再拖，所谓的政协常委、县领导公然违反法律规定，却得不到及时制止，人们不禁要质问一声：“以人为本”从何谈起?普通老百姓的生命财产安全如何得到保障?什么时候人民政府才能真正成为“为人民作主的政府”?难道就可以让这样的社会恶势力逍遥法外、无法无天?