作者：张援越  （成都市公安局青羊分局太升路派出所民警）

“平安社区，和谐社会”， “人民群众的满意度”是一个集中的体现。7年多的社区民警经历，我的体会是：我们工作的好坏应该体现在群众对我们的“信任度”上。群众满意，只能说明这一次或者这一阶段对我们工作的认可，如果群众对我们不信任或者信任不够，那么，我们平时的工作开展依然是没有群众基础的，也就意味着群众的满意是不会延续，暂时的，我们的工作也就会非常被动。只有当群众对我们警察充分信任了，而我们也能即时地给予他们帮助和支持来解决他们的实际所需所求，群众才会真正“有困难找警察”，警民关系的根基才是最牢固的。

2004年10月我从部队转业到青羊分局太升路派出所任社区民警。角色的转换和对工作的陌生，在短暂的失落和迷惘之后，我很快自我调整，投入到工作中。

我所负责的太升南路责任段辖区有太升南路、兴隆街、忠烈东街、内姜街四条街道，老式居民院落20个，辖区内还有西南最大的通讯市场－太升南路、闻名成都的“会府”旧货交易市场，责任区通讯商业发达、社会环境复杂。我在实际工作中边摸索边总结，将自己的一些思考总结成自己的一套方法“心及服务”：恒心在社区、诚心在社区、爱心在社区。

作为社区民警，我们的日常工作是人口管理、安全防范、信息采集、值勤、备勤等，目的是维持辖区良好的治安环境，化解社会矛盾于萌芽状态，而熟悉辖区情况是做好这些工作的基本前提。于是，我给自己一个工作思路：多到社区“转”， 有针对性、有目标地开展基础防范。通过“转”出社区街道的最新信息，及时发现治安隐患，及早进行防范、化解，及时地进行普法宣传教育，增强群众的法制意识，同时也能够提高群众的见警率，给社区群众、商家店铺以安全感。

在完成日常的任务外，我花了大概3年的时间“泡”在社区，到辖区逐门上户的了解和走访，把商铺、居民人员的基本情况、基本信息一一记录下来，就这样，将陌生人“转”成了熟人，将熟人“转”成了“自家人”。与商家“侃”手机品牌和价格；与“串串”谈收购旧手机的合法性；与市场管理人员交流怎样加强规范管理；向摊位业主讨教怎样识别“贼货”；与门卫或保安聊天，与大爷大娘摆“龙门阵”。我的信息就这样越“转”越多，有了这个基础，我把治安防范工作重心从事后被动出警处置转移到事前防范化解上，摸索出的“敲打震慑”、“教育感化”、“求大同、存小异”等调解、处置谋略，化解矛盾纠纷于初始阶段就有了坚实的基础。

几年来，我成功化解了多起可能导致群体性事件的治安案件和矛盾纠纷。通过11次 “越权”协商调解，使一起长达一年之久的商家之间的群体性纠纷得以化解；不到现场5分钟电话就化解一起严重的医患纠纷，为商家创建了良好的治安秩序和经营环境。同时，我平时非常注意收集一些常用的办事指南和职能部门的办事联络电话等，经常及时为群众、为商家排忧解难。通过近五个多月调查、取证以及向上级领导汇报，成功为辖区居民解决了18年未落实的户口问题；为85岁老人膝下的年近半百的残疾儿子成功申请特困补助；成功调解家庭财产纠纷达成谅解，规范小区自行车停车的管理……

作为最基层的社区民警，有责任把自己定位为一个“全才”，定位成辖区社会治安综合治理员的身份，我们的工作也就是社会治安综合治理的最基础，是需要中西医结合的标本兼治，而不是片面的相对单一的“头痛医头，脚痛医脚”西医的治标工作。虽然在我的工作中，很多实际问题的解决本不是在我们的工作范围之内，比如租房纠纷、财产纠纷、劳资纠纷；比如如何办理工商税务、婚姻问题、孩子上学问题等等，但因为这些问题一旦处理不好，矛盾就有可能升级而影响到社区的治安和和谐，所以我们有义务把这些小矛盾化解掉。

 

老百姓的法律意识也在不断的提高，是不能忽悠他们的。几年下来，因为无数次的化解这些小矛盾，不管是商家还是居民，他们都给予了我充分的信任，因为他们每一次的求助，基本上都能给予些许的帮助，哪怕是给他一个处理问题的方法、办事的途径和渠道或者是一个联系电话，他们都会非常的满意。逐渐的，他们从满意到信任。而几年来，由于我充当了不同的角色，如110、交警、民事调解员、安装工、办事员、问询处的服务员等等，处理民事纠纷的能力不断提高，辖区内的非警务性110出警率逐年下降。

虽然群众的安全感、见警率、满意率在我们的考核中不能体现出来，我也坦诚地说我的辖区内不可能不发生一些偷盗事件，虽然我们现在的休息也只能是见缝插针的进行，但我很自豪的说，我所做的工作，是真正把群众的满意度变成了信任度，辖区群众能信任我们，有困难的时候能想到找我们，并且找到我们后问题能切实的解决或者至少有一个解决的办法，他们就会满意，而我们代表的是党和政府，恕群众对我们的信任，就是对党和政府的信任。