干警动员大会现场  李圣新摄

本网讯 通讯员耿捷 宋云玲 11月21日，开封市司法局召开全体干警动员大会，安排部署在全市司法行政系统开展干警执法良知教育和“五除”活动。两项活动同步进行，时间从2011年11月21日起至2012年2月21日结束，为期3个月。开封市司法局党委书记、局长文松山作重要讲话。他要求全市司法行政干警通过两项活动的开展，进一步塑造和提升自身执法品格，真正从灵魂深处树立起“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，助推司法行政事业的大发展。

在开展干警执法良知教育活动中，开封市司法局将结合司法行政工作实际，采取以下五个方面的措施：

一是开展读书活动。以“读好书提升司法良知”和“爱读书、善读书、读好书”读书活动为载体，引导干警广泛阅读政法体裁的优秀图书，并撰写书评、读书心得，开展读书评书演讲会。

二是组织观看影视作品。组织观看关于执法良知的电影，并撰写观后感，以激发广大司法行政干警的善良、恤民之情及深厚的社会责任感。

三是举办专题讲座和研讨会。组织召开各种形式的执法良知研讨会。要邀请党校、高校教师尤其要鼓励领导班子作“做一名有良知的司法行政工作人员”专题讲座，并定期举办理论研讨会，深入研讨执法良知的内涵、价值、作用方式以及养成、保障机制等问题，提升广大司法行政干警对执法良知教育的认识和把握能力，进一步提升立党为公、执法为民的意识。

四是探索建立干警美德档案。结合队伍建设工作，在监狱劳教所干警执法档案中设立干警美德（好人好事）档案，记载干警积极扶贫帮困、爱心捐款、志愿服务、见义勇为等能够彰显干警社会公德、职业美德、家庭美德和个人品德等高尚品德情操以及对干警高尚品德情操进行褒奖等内容的事迹材料及文件。同时，要广泛开展“十佳干警”、“文明干警”等形式的评选工作，并予以精神激励和物质奖励。

五是营造浓厚的执法良知氛围。通过荣誉室、文化长廊、文化活动室、书画长廊等文化设施，播放以执法良知为内容的视频及优秀作品、电子屏滚动播出执法良知名言，使良知教育有形化、环境化，使司法行政干警在受到哲学、美学、文学熏陶和享受的同时，不断加深对执法良知的理解和把握。

在开展“五除”活动中，开封市司法局将以“五结合一统一”，助推活动落实。“五除”是指“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”。

“五结合”就是：一是与红色文化相结合，树立干警为谁执法的宗旨意识。组织干警开展重温入党誓词、收看红色系列教育片、撰写读红书读后感、走红路缅怀先烈丰功伟绩、唱红歌传扬光荣传统等“五个一”活动，着重解决干警的角色定位问题，让干警认清自己的职业身份，树立全心全意为人民的思想，戒除骄横思想，增强广大干警的宗旨意识和为群众服务的大局意识。

二是与大走访活动相结合，让司法行政工作更贴近民生。以落实“八件实事”为重点，继续深入开展“大走访”活动，教育引导干警戒除冷漠态度，下沉到基层，充分了解和掌握人民群众的需求，真正从思想上尊重人民群众，感情上贴近人民群众，行动上深入人民群众，工作上依靠人民群众，从而树立司法行政干警亲民爱民的良好形象。

三是与考核奖惩相结合，整顿干警风纪。加强工作日的检查督查，严格签到、请销假、着装等制度，专人负责抽查记录，对严格遵守纪律、全勤满勤干警予以表扬及物质奖励；对于工作不积极或者工作有懈怠的，迟到、早退、旷工、不按规定请销假、违反会议纪律、不规范着装、值班脱岗的人员，绩效问责，予以通报批评，情节严重的按照党政纪处理。通过纪律整顿，做到思想上不麻痹，工作上不懈怠。

四是与干警执法档案相结合，强化干警公正执法力度。通过各项管理制度，规范干警执法行为，以规范除私情；加大案件评查问责力度，以档案说话，以问责除私情；坚持狱所务公开，广泛接受群众和社会各界的监督，以公开除私情。

五是与廉政建设相结合，推进反腐倡廉工作开展。通过加强廉政机制建设真正把超前监督、源头防范、查纠及时有机结合起来，确保廉政建设的无缝隙管理。组织干警观看反腐警示教育片，撰写观后感，强化对重点部门和重点环节的监督，对群众举报、反映的问题立即调查核实，对违法违纪行为从严惩处，绝不手软。同时把廉政建设作为考评业绩、提拔任用干部的重要依据，消除因贪腐引发的司法不公、不廉洁问题，切实树立起司法行政机关清正、廉洁、为民的良好形象。

“一统一”，就是统一推行司法行政干警工作日挂牌上岗制度，并作为年度考核的重要内容。自2011年12月1日开始，在工作上岗期间，开封市监狱、市劳教所干警，公证员、法律援助工作人员应统一穿着工作制服，全市司法行政干警佩戴统一制作的工作牌。工作牌上统一注明工作单位、姓名、职务、监督电话，粘贴干警本人照片。