山西阳城：新型农保全覆盖 开启养老新时代
2011-11-09 16:46:50 编辑：晨风 作者：张二宽 来源: 市长杂志 浏览次数：0阳城县作为全省首批新型农村社会养老保险试点县，在制度建设、业务经办、信息化建设、基金管理等方面都走在全省前列。实施新农保全覆盖工程，是省委、省政府统筹城乡发展、全力改善民生、构建和谐社会的重大战略决策，也是全省农村新“五个全覆盖”工程的重要内容之一。该工程在阳城县启动实施以来，人社局严格按照县委、县政府的有关部署，自觉遵循“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，科学规划、精心组织、统筹安排、扎实工作，有效推动了工程的顺利实施，取得了阶段性成果。
各级经办服务有保障。为县级农保经办机构改善了办公条件，增加了经办人员；全县18个乡（镇）基本设立了独立的农保办公场所，并配备了1—2名农保协管员；全县467个行政村也各确定了1名农保协办员，县乡村三级经办服务体系基本建立。还深入18个乡镇对乡村两级经办人员进行了全面系统的政策和业务培训，为完成今年工作的目标任务奠定了坚实的基础。
待遇发放按时足额到位。县农保经办机构与县农村信用联社签订了养老金代发协议，使领取人员不出乡（镇）就能领取到养老金，部分有信用社网点的村在本村就可以领取。在乡村两级农保经办人员的积极配合下，全县 60周岁以上农村老人10月份养老金已按时足额发至个人账户，1—10月为42476名领取人员共发放养老金2343.85万元。
参保覆盖率进一步提高。县政府与各乡（镇）签订了“五个全覆盖”工程建设责任目标，人社局印发了新农保全覆盖工程的实施方案，各乡镇采取有力措施，加大推进力度，较快的扩大了覆盖面。截止10月底，全县累计缴费人数达148762人，征缴金额3581.84万元。
蟒河镇出水村的张小昌老人是众多享受到新农保政策的农民之一，说起新农保带来的好处，他说：自己已经领取养老金快三年了，每次拿到钱都很开心，这些钱虽说不多，但省着花补贴些家用还是足够的了。张老汉还高兴的唱起在村里广为传唱的一段小曲，“日出东山落西山，老年人越过越舒坦，多亏党的好政策，幸福日子乐无边……”。
新农保的全覆盖使农村人祖祖辈辈向往的“老有所养”的梦想变成了现实，千百年来养儿防老、种地养老、存钱养老的传统养老模式被彻底打破，真正走进了社会化养老的崭新时代。
作者单位：阳城县人力资源和社会保障局
