四川剑阁灾后重建忽悠 村民垫资修路无说法

2011-10-25 02:00:56 编辑：郭岐川 来源：公网 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华新闻通讯社10月20日讯( 记者 赖文光 刘永生) 村村通工程公路费用主要中央、省、市、县四级财政承担，地方财政财力不足的可以动员受益群众捐资，捐资的前提是自愿，决不充许强行摊派集资，更不充许抵扣农民的财政补贴资金，然而四川省剑阁县下寺镇窑沟村距新县城约2公里，宝成铁路复线穿境而过，全村共五个居民小组1000余人，除五组外，一,二,三,四组村民居住相对集中,但因多种原因,此前全村仅有一条泥碎公路供村民出行及运输,处于村内小河对岸的三,四组根本没有公路通行。 

图∕当时剑阁县窑沟村村民议事记录

据了解，2008年“5.12”地震，该村受灾严重，公路多处塌方，虽经多次维修，但在灾后重建过程中，由于运输建材的载重车较多，道路受到严重碾压，部分重型车辆已根本无法通行;2009年“7.16”洪灾，该村20余户村民房屋被淹，村道再次多处被冲毁，严重影响了村民灾后重建进度与存在严重的交通安全隐患。彻底解决窑沟村村民出行及运输问题，已成为摆在村支两委面前的首要工作。2009年7月底，窑沟村经村民大会一事一议的方式决定，对村道路基进行加固，硬化道路，并在通往三，四组的河上修建一座便桥(其中公路全长3.5公里，堡坎3000余方，便桥长43米，宽4.5米)。2009年8月，该工程开始动工，并于2009年12月初完成了道路堡坎及便桥的修建，其中修建堡坎资金约120万元，修建便桥资金约120万元，修建便桥资金约60万元。

 

图∕当时公路施工中

在采访中，该工程的承包方严长清告诉记者，“当时正是灾后重建的关键时期，村主任严永祥与我协商工程款先由严长清自已垫资，工程完工后由该村付给我80%，下余20%在2009年12月付清，我就说：那你们村究竟有没有钱?他说正在向政府写报告，政府也很支持这件事的，村上还有两个煤矿要用这条路，他们也要出一部份资金，这样完全能够解决修路的工程款。我也就同意了这件事情。”

“开工后我们按质，按量按时完成，工程总量堡坎3000多方，回填10000余方，漫水桥一座，水泥路面100米，共计总工程款120多万元，在工程完工后该村付给我30万元，下欠90万元至今未付。现给我在经济上带来很大压力，所欠的材料和人工工资每天都有人来向我要帐，给我在社会上和家庭带来了严重影响，本人也实属无奈，只好将自己的一套商品房低价变卖来还一部份，下欠30多万元再也无力偿还。今年5月我家16岁的儿子(在广中上学)在广元市人民医院检查出患脊椎侧弯，因广元无法治疗，7月中旬转入省红十字肿瘤医院治疗，19万余元的高额治疗全部靠亲戚朋友外借。现在逼得我无路可走，债台高筑更无法面对家人。” 

图∕给剑阁县的修路请求报告

记者在村主任提供的一份“窑沟村村道上建设一事一议”会议记录看到：

主持人：崔巍

时间：二OO九年十月二十五日

地点：严永祥家

参加人员：村支两委干部，张丽君，刘金伟，吴启富，刘金生，各队队长，刘金益

主题：村道建设讨论

崔巍：关于我村村道建设，目前，县交通局已同意今年实施，二○一○年立项，新窑沟道路路基的三四组便桥已基本完工，请参会群众及干部就村道建设发表各自看法。

刘金伟：村道建设是有利于我村经济发展及灾后重建的大事，我表示大力支持，但在引进企业时应考虑我村发展的影响。

刘学海：修路肯定是一件好事，在修路的过程中也势必是会影响个别人的利益，但还是希望大家支持，同时希望村上的企业出给予一定资金支持。

刘金益：村道建设是有利于村民发展的好事，我表示同意，我个人认为也可采取群众集资的办法共同出资，修好这条路

到会人员签名并表示同意支持村道建设

刘金建 王培根 吴启富 刘金凯 刘子春 王友楷 张丽君 刘金伟 严永祥 刘学海 刘金生 刘子拾 李云德 郑秀琼 刘金益 崔巍

“5.12”地震和“7.16”洪灾所毁坏的房屋、道路重建因窑沟村的进山路的修通而基本结束几年了，但留给了当地村委会和村民的又是什么?记者感到该乡党委、政府为何在资金上答应解决修路，但是从根本上又没有给予资金的扶持，是什么原因我们不得而知，解决群众行路难和物资运输难问题，走农村公路建设社会化筹资的路子是对的，但是农民严长清自已垫资自己修路的钱总得有个说法吧。

作者：赖文光 刘永生