商丘永城市最牛的房地产项目--紫金华府

2011-10-18 12:09:59 编辑：林峰 来源：中原法治网 浏览次数：0 网友评论 0 条

“紫金华府”项目施工工地上塔吊高耸，大量的建筑施工材料堆放在现场

窦楼村村民大片耕种地被开发商强行推毁占用，挖土机等大型机械正在现场作业

五证不全，却私自施工；五证不全，房子却开始出售；

五证不全，却无人问津！五证不全的商业用地背后，法律竟成了儿戏！

中原法治网讯：（金国）近日，本网连续接到商丘永城市演集镇窦楼村群众的反映材料称，正在施工建设的永城市“紫金华府”小区，强制将他们的耕种地征用推毁后开发房地产项目，总占地40余亩。然而此项目至今并没有拿到相应的批示文件，也没有征地公示，对于征地补偿，当地政府人员既没有出面也未出示相关材料，也不知道补偿的依据是什么，开发商一方的丁广兴说什么就是什么，每一户村民的补偿标准也都不一。最重要的是违规违法的“紫金华府”小区，在五证不全的情况下，近百套房屋目前已开始销售。

当采编人员亲赴现场后，看到“紫金华府”项目的工地上塔吊耸立，机械轰鸣，四周的围墙犹如铜墙铁壁，由于看守严密，我们无法进入施工现场，只能隔墙相望，院内到处都是正在开挖的地基及堆放的建筑施工材料等。

在永城市国土资源局，采编人员看到“紫金华府”小区的用地审批手续，但土地使用手续办理过程有点含糊。如今该土地的所有权人丁广兴已卖与永城市世傲房地产开发公司用于商品房开发。根据《刑法》228条之规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。《中华人民共和国土地管理法》第76条规定：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。丁广兴是否已构成了非法转让、倒卖土地使用权罪呢？

采编人员又来到永城市规划局，询问关于“紫金华府“房地产项目的规划审批手续时，一朱姓负责人说：“我可以负责的告诉你们，截至目前我们规划部门没有给紫金华府项目盖过一个公章，没有给签发一纸文件。紫金华府没有规划手续而强行施工建设的话属于违章建筑，应予以拆除。”随后采编人员又与永城市综合执法大队关队长联系，下午14:30左右在市委宣传部与关队长见面时他说：“我们也知道他（指紫金华府小区）没有相关手续，是属于违法建筑，所以接到举报我们就去现场制止，有时候我们人员都24小时蹲守”。当问到是否是执法力度不够和下一步具体管理措施时，关队长没有作出任何回应。

走访中，一村民说道，他们多次向永城市信访局反映紫金华府项目的违规事宜，但是个别领导在接访时坚持说紫金华府项目手续齐全，属于合法建设。群众提出要看文件，领导说政府文件谁都能看嘛？

针对永城市“紫金华府”小区的顶风建设、违法建设、置法律于不顾的恶劣违法行为，当地有关主管部门难道真的就束手无策？只能任其发展吗？在当地执法部门24小时蹲守下的“紫金华府”小区所开发房屋却基本售完，难道我们的执法人员只是24小时“蹲形式”走过场吗？政府执法部门的不作为、开发商的肆无忌惮、加之社会势力的介入，我们不难想象当地老百姓的维权之路有多漫长！采编人员轻而易举就能调查到“紫金华府”小区没有经当地规划部门未批先建的事实，为什么政府领导给老百姓的答复竟是合法呢？

相关律师表示：一旦土地和建筑项目的合法性受到质疑，这些走向市场的房地产就有可能成为烂尾工程。村民辛苦积攒的血汗钱，倘若买了这种连证件都不齐全的房屋，利益将受到严重损害，届时很难维权。

近年来，在土地供应日益紧张的形势下，一些房地产开发商和个别人为了追求巨额利润，置政策法规于不顾，总想通过走关系找门路摆平“政策”，同时在利用当地部分社会人员以非法手段逼迫村民签订土地买卖协议。之所以开发商和部分唯利之人顶风上马，并顽固抗拒执法，就是想造成既成事实，大规模的楼盘建成后，如果要拆除会让政府为难，最终只好通过完善手续、改变规划并处以罚款的方式事后默认；而处理周期一长，房价一涨，开发商便能轻松消化罚款费用，“边建边报批的潜规则”也在永城市无形中流行开了，这是造成永城市违法项目层出不穷的主要因素，而政府的执法监管部门也是睁一只眼闭一只眼，维护着开发商的利益，不知他们之间又存在着什么猫腻？

今年８月２３日中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习，中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调：“我们一定要以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，加强土地资源节约和管理工作，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进经济社会发展与土地资源利用相协调。”

科学发展、和谐发展的社会本质都是以人为本，人民安居方能乐业。土地是农民的命根子，失去土地的农民他们将以何为依？这是严肃的民生问题，不容忽视。关于永城市演集镇窦楼村群众反映的“紫金华府”小区一事，我们希望当地有关部门、相关责任领导能够高度重视，不要失信于民，尽早解决。

对于此事件本网将继续关注。

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