辛集：数千亩农田防护林网被砍伐 疑林业执法不作为

2011-10-08 13:53:35 编辑：林峰 来源：中国有线电视新闻网 浏览次数：0 网友评论 0 条

    9月15日前几天，本站多次接到河北省辛集市通士营村村民投诉：该村3000亩农田间两千六百多棵树龄在十五六年的杨树防护林网被他人非法采伐一空，当时正在灌浆期的玉米被砸得七零八落。由于投诉频繁，民怨极大，本网记者15日到当地进行了详细的调查。

大量非法采伐防护林 林政执法队及村委掩耳盗铃
     通士营村位于辛集市区东南方向，华北平原中部。刚被砍伐的杨树为辛集市通士营村农田田间粮食作物的防风林网，分为村东、村西两大块，涉及农田粮食作物近3000亩，有两千六百三十五棵直径为三十几厘米的杨树，直接涉案木材金额近六十万元；因该片农田防风林网已经完全被毁，给来年大风对农田作物影响留下严重隐患。在村民的带领下，记者看到直径在40厘米左右被砍伐后留下的树墩一排一排的在各条田间路旁，他们采伐前并没有根据国家相关规定补栽更新防风苗木。关于这伙砍伐树木的人是否有采伐证，村民们并不知晓，只知这批林木是村支书贺喜涛授权承包其结拜兄弟，其结拜兄弟又转包给了其他人砍伐的，分别从中谋取巨额利益。
      记者一行来到村委会，负责接待的是村主任高明振。当记者问及村里大量采伐防风林是否办理了采伐证时，高明振开始很肯定的说有这个东西；记者提出要看一看时，而高明振却又说村里只是给砍伐队简单的出具了一份证明，采伐证是砍伐队去辛集市林业局办的；但问及高明振在林木采伐前见到采伐证了吗，主管这件事的村主任高明振却说没见到；问及采伐证的办理时间时，高明振给的回答是今年的九月份办的（实际情况是八月中旬就开始砍树了）。其言语漏洞百出，前言不搭后语。根据《河北省林木采伐管理办法》第十条之规定，不管该村采伐的林木属国有还是集体所有，在采伐前应当报县（市、区）以上林业主管部门或者其委托的乡（镇）林业工作站组织进行现场调查和作业设计，根据采伐地块或数量核发采伐证。而防护林和特种用途林进行非抚育、非更新性质的采伐，根据国家和河北省规定是不予核发林木采伐许可证的。很显然，该村东西两块非更新的防护林是不可能得到上级林业主管部门批准的，更别说核发采伐证了。记者随后找到辛集市林业局林政执法大队大队长刘志升，当记者说明此事并要查看通士营村所采伐林木有无采伐证存根后，该大队长刘志升最初的口吻与通士营村村长基本相似，并还声称亲自去看过，但他马上又说因他中午还要去参加某婚宴，约定本网记者下午再去查看采伐证存根。下午三点左右记者终于在喝酒回来的刘大队长办公室里看到了采伐证存根，该证核发时间为8月、采伐核实数量为235棵、但实际林木合计却为二十几立方米，试问？就此证而言，他们批准砍伐的是多大的杨树？且据该大队长刘志升说该证采伐地理位置为村北，明显与村民举报的大量被伐杨树不符。记者把自己调查的基本情况跟刘队长详细的反映了，针对此大量非法采伐事件，并未引起该市林业执法大队刘志升队长的重视，该队长未对记者反映的事做任何书面记录，只是口头说一定在两个星期内调查处理此事，并将处理结果报给本站。然而半个月后直到记者发稿时，河北省辛集市林业部门对此大量非法采伐防护林网事件还是无任何处理结果。

为利益勾结暗箱操作 雇黑为非法采伐保驾
      为达到个人敛财的目的，村书记及主任唱双簧。为掩人耳目，在第一次公开招标时因参与竞标村民太多，该村领导便以“太乱”为由取消该次公开招标，声明另行安排。因为第一次招标没有成功，据村主任说几天后又进行了村里所谓的第二次招标，但这次招标明显是违规的，因为已经声明“应招”的广大村民并没有接到相关通知，而据村主任曹明振自己说只是通知一小部分人参加了（但村里无任何招标会议记录，具体有谁参加，他含糊其辞），而最终违规将林木“采伐权”以很便宜的价格承包给了村书记的把兄弟（按2010年十一月定的价格，与采伐时的价格相差数十万）。村民说，明眼人一看便知其中猫腻；同样，针对此说法，不免让人联想到该市林政执法大队直接领导的不作为态度，这么大量的防护林被非法采伐，他们仅然“不知道”，但知道后半个多月还无任何执法处理进展，难道该林政执法大队某些人与村领导早就“心心相映”了吗？这不能不引人深思。村民还说：村委为了在砍伐林木过程当中不受村民的正当阻拦，砍树当时居然还高价雇佣黑势力为砍伐队在采伐现场保驾，哪个村民发牢骚轻则一顿臭骂，重则一顿毒打，所以村民们敢怒不敢言。
      在记者多次跟踪追查下，10月7号（假期），辛集市林业局林政执法大队大队长刘志升对该案件的处理进程在邮箱信件里作了陈诉，原文如下：“关于事情的处理：我当天就将此时向领导进行了汇报，8月16日冒雨到该村找村委会主任进行调查了解，做了询问笔录。9月30日之前我们还去过两次该村，一次请村主任指认采伐地点，一次我们自己详细点数了采伐株数，抽样查验记录了伐根直径，滥发事实基本查明。作为滥伐林木案件，村委会提供的购买方，我们一直没有联系上，无论是村委会，还是我们通过其他渠道找到的联系电话都已停机。到9月30日已经确定此人住在大士庄村。我们已联系大士庄村委会协助我们找到此人。”

 

看了刘队长的陈诉其中有几点令人费解

      一、 怎么就那么巧购买方在这个时候电话停机？涉及此案的并非一人，村委主要涉案责任人员及转包人呢？上千m³被砍下的木材呢？这些重点为何不提不问？
      二、 如此大胆且大量毁坏农田防护林网事件，对于通士营村委该案主要责任人以及具体实施砍伐的人员，于法应刑事立案控制处理，可辛集市林业执法大队在做什么呢？腾出来的时间用来做什么呢？
      三、 9月30号本站人员电话跟踪追查本案进展时，辛集市林业执法大队队长刘志升为何不提该局期间执行情况，而只是一味的为自己辩解呢？他想逃避或隐瞒什么？怎么十月七日本网发稿前又有了“调查进程”了呢？

（编者按）
      改善干群关系，树立农村基层干部在群众心目当中的良好形象，是我们党和政府一贯的方针政策，地方执法大队是党和政府信任、法律赋予的基层执法单位，理应维护法律的尊严；在该市农田防护林大面积被盗伐，执法大队应当积极响应，严格执法；但当村民举报、记者调查反应后他们还是泰然处之，尤其作为执法大队队长的刘志升，托词去参加婚宴，事后却掩耳盗铃，对行政执法不作为，令其他执法者汗颜。
目前在有些地方，一些手掌实权的基层领导干部置党的方针政策于不顾，任意妄为，不屑群众的呼声，不理群众的建议，甚至把国家法律抛在了脑后。中饱私囊，任人唯亲。一切以自己的利益为出发点，顶风而上，不仅恶化了干群关系，也给今后种种工作的开展设置了难以清除的障碍。