安徽亳州城管暴力强拆事件续：疑与征地有关

2011-09-29 17:34:29 编辑：林峰 来源：正点网 浏览次数：0 网友评论 0 条

    连日来，安徽省亳州市城管暴力强拆致几百村民无家可归事件引起社会广泛关注。随着调查的深入，笔者发现亳州市城管野蛮暴力强拆的背后与亳州市政府在案发地征用土地有直接关系。

    强拆致村民受伤无人被追责

    据了解，亳州市城管此次暴力强拆除致使几百村民无家可归外，还造成2 名村民受伤，但至今无任何部门负责人出面过问伤者的后续情况，立案查处或者赔偿更是无从说起。

    据伤者石云侠(经鉴定为轻伤)的丈夫王新中介绍：“亳州城管第一次在村里拆房是今年农历三月二十五(即4 月23日 )，当时石云侠是找开发区的领导说理由，被城管扔砖头砸了，在医院住了10 天，没钱了，就出院到小诊所继续治疗。”

    “石云侠实际上是城管用砖头砸伤的，现在痴呆发愣，精神不正常，都傻了，像傻子一样。 ”王新中无奈地说： “ 当时(拆迁现场)就不让靠近，谁靠近谁倒霉！ ”

    另一名受伤的是村民高传英，已经76岁高龄。据高传英回忆，“ 当时谁靠近，城管队员就拿砖头砸谁，大家都不敢到跟前，那些城管穿的有制服，身上都有护罩，手里拿着橡皮棍、盾牌、头戴钢盔帽。”

    石云侠出示受伤照片及鉴定书

    村民在废墟里清理被埋的药材

    高传英告诉笔者：“ 有个城管一下子把我推倒了，推倒后，三个人架着我扔到大路上，把我摔伤了。当时是开发区执法局杨珍发带队，是他命令城管打的！”

    “我住院时，刘传义(开发区干部)还到医院看我。在医院住了10 天，医院说要开刀，我不同意，怕弄瘫痪了。天天贴膏药，在床上睡了5 个月，花了多少钱我也不清楚，都是闺女儿子出的钱。 ”

    高传英的伤情也被亳州市公安局经济开发区分局鉴定为轻伤，但奇怪的是，石云侠和高传英的伤情鉴定结论通知书竟然是同一个编号【开公治鉴通字 [2011] 3 号】。

    财物被毁损失惨重

    亳州市城管在2011年 4月23日、6 月22日、9 月2日三次对小魏园村实施暴力强拆后，给村民造成了无法估量的损失。强拆过后，无助的村民在废墟里采取各种方式自救。

    强拆事件发生数天之后，村民王伟仍然在废墟里清理被埋的物品。据王伟称，家里的电脑、床、家具衣服、煤气灶、洗衣机，还有价值 8万元的几吨中药材全被埋在废墟里。

    村民王飞家200多平方的房屋被城管夷为平地时，库房里有药材浙贝母4 吨、东北小平贝半吨、草决明50吨，还有家具、电器等全部被埋，强拆给其造成了严重的损失。

    王飞说：“我心疼几十吨药材，当时问开发区管委会副主任魏师，给我留出半天时间把药材挪出来，房子不要了。魏说：带走！马上上来四个城管队员把我推到面包车上送到木兰派出所。”

    “在门岗室呆了两个多小时，做了笔录就让我走了，回来后看到一片废墟！”

    王飞痛心地说：“ 拆房后连续下了三天暴雨，药材都坏了，我自己租了一台挖掘机抢被埋的药材，连租金带人工费花了九千多！药材总价值约八十万元。 ”

    村民李文美则向笔者反映称，他家被埋的药材有板蓝根58吨、栀子11吨、丹参片 6吨、青翘12吨，还有切割机、磅秤等全部东西都没有拿出来。

    李文美的老伴说： “锅碗瓢盆、衣服被子啥都没有拿出来，连根筷子也没拿，当时就不让说话，不让到跟前，谁到跟前就抓谁！这哪像为人民服务，连土匪都不如，没法活了！ ”

    “我是村里损失最大的一户，一百万之多，花了近万元雇人挖被埋的药材，但整包的板蓝根被大雨淋后都坏掉了！抢出来的药材有大量沙石，没有价值了！ ” 李文美哭着说： “ 两个孩子出门打工去了，没事干，也没处住，什么都没有了！ ”

    村民吴红梅含着热泪诉说：“我抱着孩子跪了好多官员，有几个不知道名字，只知道彭立峰的名字。我说，求求你，我把东西弄出来，没有一个人理我！ ” 吴红梅气氛的说： “ 拆房当天就下了大暴雨，刚从东北弄的几十吨赤芍和白鲜皮，这些药材顿时化为乌有，损失至少在六十万元！ ”

    强拆与征地有关谁是幕后黑手？

    村民告诉笔者，亳州市城管暴力野蛮强拆与亳州市政府征地有直接关系。“ 没征地之前村民的房子不是违章建筑，而征地通告发出之后，村民们的房子便成了违章建筑，他们这是滥用职权。” 村民对此议论纷纷。

    笔者了解到，亳州市人民政府在强拆后的第三天，也就是2011年 9月 5日 向村民发布“ 亳政秘函[2011] 50号亳州市人民政府农转用征收土地通告” 。

    通告称：将位于亳州市经济开发区境内的8.9555

    公顷土地征收并转为城市建设用地，土地补偿费和安置补助费每亩32970元，青苗、附着物补偿按照(谯政[2009]163号)规定标准执行。

    而在几个月前，一份落款为“ 亳州市城市管理行政执法局委托专业执法章” 的限期拆除通知书则显示，村民们必须在2011年 6月 19日 前自行拆除“ 违法建筑” 。

    “他们为了少发补偿款，不惜在征地之前动用城管借拆除违章建筑的名义大搞非法强拆，这手段实在是高，可亳州市委领导和亳州市城管局长不知道亳州市有多少违章建筑吗？他们的行径和目的其实早已路人皆知。”

    对此，有北京数位法学人士认为，即使村民所建房屋属于违法建筑，政府也要按照程序依法进行拆除，而不是采取野蛮的方式暴力强拆。

    “中国的《宪法》、《刑法》、《物权法》为何在亳州起不到作用？这既是法律的耻辱，也是亳州市民尤其是被强拆居民的悲哀！ ” 一位不愿透露姓名的律师表示。

    有律师提出质疑：至少从亳州市人民政府发布的征地通告中可以看出存在瑕疵，《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《征用土地公告办法》都明文规定政府征地要发布公告，为何亳州市政府却发布 “通告” ？市政府为何不向村民解释清楚“ 土地置换” 呢？

    还有村民干脆认为城管部门在征地之前充当打手野蛮强拆属于滥用职权。“ 几年前建的房子，到现在却告知属于违建并大肆野蛮强拆，这不是滥用职权又是什么呢？ ”

    此外，独立撰稿人、中国反腐维权网站长葛树春指出：亳州市城管部门的强拆行为显然与我国《行政处罚法》相抵触！

    《行政处罚法》规定违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。即便村民的房屋是违章建筑，行政部门作出处罚决定之前，也应当告知当事人有要求举行听证的权利。 ”葛树春表示将与笔者一同关注此事。

    截至发稿，笔者再次接到该市谯城区十九里镇村民胡振元等人举报，反映在拆迁中，有个别官员弄虚作假欺骗群众！维权在线网将联合媒体进一步关注。(作者姚征亿 李坤)