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辰岩公司今昔对比
一块仅剩6年期限的土地,政府如何将其与企业签成30年租用协议?一家前途辉煌的合资企业,如何在3年内变成一片废墟?日前,网上一篇《陕西甘泉县招商企业 投资数千万三年变荒地》的帖子引起了网友的广泛关注,紧接着《西安晚报》的记者跟踪采访,以一篇《合资企业突遭强拆之谜》揭开了这个事件中的部分疑点,同时搜狐网、新华网、凤凰网等多家网络门户网站也对此事发表了一篇名为《陕西一合资企业遭强拆 4年前曾签30年用地协议》的新闻报道。
疑点1
签有协议为何企业还会被强拆?
“甘泉县当初和村民签订了10年的土地使用合同,但在剩下只有6年使用权时,却把这片土地以30年的限期给了一家中外合资企业,最终导致企业被强拆。”网友们对此议论纷纷,此事是真是假,谁也说不清楚。
据该公司负责人所述,他们公司是甘泉县政府在2004年以招商引资方式引进的当地第一家中外合资企业,主要生产和对外销售一次性环保餐具等用品。当年5月28日该公司与甘泉县招商局签订了《甘泉县蔬菜批发市场合作开发利用协议》,协议规定辰岩公司租用原甘泉县蔬菜批发市场土地90亩,租用合同期限30年,辰岩公司享有3年税费减免权。记者看到,该协议还特别约定:招商局在协议期限内,保证企业无偿使用土地。若因土地租用与当地村民发生纠纷,给企业造成的经济损失,由招商局承担。
疑点2
铁路用地是强拆的理由吗?
据了解,2008年10月份,就在企业运行渐入佳境时,甘泉县政府却突然告知杜辰珠:企业用地要依法收回,原因是:西包铁路建设需要用地。
根据相关文件获悉,包西铁路将会从该企业穿过,但所需要的用地大约为30亩地左右。该企业负责人表示,他无法理解,其余的60亩地为什么要强行收回?其当初承诺为什么不算数了。”据悉,2008年10月31日,甘泉县政府强行拆除了企业的关键生产设备;2009年8月14日,多家单位联合对企业的厂房、动力房、泵配中心等设施强制拆除,导致企业全面停产。该企业负责人认为,他们的直接损失至少在2600万以上。
疑点3
租给企业的土地仅有10年期限?
甘泉县政府早在2001年2月25日,就以会议纪要的形式,委托甘泉县蔬菜批发市场管理委员会和道镇麻子街行政村签订了《土地租用合同》,租用90亩土地修建蔬菜批发市场,租金每亩地每年300元,租期从2001年3月1日起至2011年2月底,期限为10年。但由于种种原因,蔬菜批发市场迟迟没有建起,90亩土地撂荒。直至2004年5月28日,这块撂荒长达3年之久的土地,被甘泉县招商局以30年的用地协议租给了延安辰岩纸制品有限公司。
为探寻事件的真相,《西安晚报》记者采访当地政府。然而,令人始料未及的是:9月20日下午,甘泉县招商局局长陆进一接受记者电话采访时说:“那是以前的遗留问题,不是我任期内的事情,我管不了这事。”随即挂断电话。随后,记者来到甘泉县政府办公室,希望工作人员能够联系到主管招商工作的藤副县长,但被工作人员拒绝。(合同部分截图来自企业法人新浪微博,如下图所示)
合同部分
事件的真相再一次陷入了迷雾。但紧接着,新浪微博上就有一位自称是延安市辰岩纸制品有限公司(即被强拆企业)法人代表杜辰珠的人发了一份名为《甘泉县蔬菜批发市场合作开发利用协议》的合同的扫描件,上面清晰的有甘泉县招商局局长陆进一的签名盖章,虽然其真实性还有待考证,但看整体内容不似伪造。如若内容属实,且不知道这位到底是出于何种目的否认当年的事实呢?