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长沙光明示范村“放水养鱼”建成“最牛违法建筑”
2011-09-21 13:02:41 编辑：林峰 来源：中国新闻导刊 浏览次数：0 网友评论 0 条
9月5日，记者来到“国梅农庄”现场，首先映入眼帘的是数栋复古风格的联排三层建筑，统一和谐的黑瓦白墙，精致的木格子窗户，房前屋后庭院水榭错落有致，乍一看，还以为是进入了别墅度假村。
（记者 政言、高飞湖南报道）“国梅农庄”位于长沙市望城县白若镇“两型社会示范点”、“省级社会主义新农村示范基地”的光明村。
近日，国梅集团召开新闻发布会称：“作为长沙休闲度假旅游的新宠，国梅农庄不仅建有豪华客房、老年公寓、中餐厅，还包括会议室、演艺厅、足浴房、健身房、钓鱼场、蔬菜基地、果园等等配套项目”。
年底将对外营业的“国梅农庄”无任何报建手续 竟把房子建起来了
在去年，负责人就称，“国梅农庄”项目占地125亩，建筑面积近15000平方米，将在今年6月正式竣工营业。
不久前，有人爆料称“国梅农庄”因资金链等各方原因已停工整顿，外面还欠有巨额高利贷。（见：《光明村“国梅农庄”资金链断或将“烂尾” 》？）
近日，又有爆料称，“国梅农庄”不仅在工程、资金等方面遭遇瓶颈，在工程建设方面也存在严重“违法”行为。
9月5日，记者来到“国梅农庄”现场，首先映入眼帘的是数栋复古风格的联排三层建筑，统一和谐的黑瓦白墙，精致的木格子窗户，房前屋后庭院水榭错落有致，乍一看，还以为是进入了别墅度假村。
据光明村村支书黄铁辉说：“国梅农庄”原来叫“清逸园运动休闲山庄”，后因种种原因转给了现在的湖南民族银发产业投资开发有限公司王国梅。
据了解，王国梅身上有着数多“光环”。
政协民族、宗教、社会福利组副组长、慈善家，湖南民族银发产业投资开发有限公董事长，长沙国梅培训学校校长等，被誉为湘西飞出的“金凤凰”。
黄书记还表示，王国梅与光明村合作社签订了20年的租用协议，面积大概200亩左右土地，其中有农田和耕地，按照“光明村”的优惠政策，可以报批12亩左右建设用地，但必须要挂牌，并缴纳不菲的土地出让金”。
“没有挂牌就属于非法用地。”黄书记还补充说，“目前‘国梅农庄’因无报建等手续，已被国土部门下了停工通知”。而后据记者调查，建设国土部门对“国梅农庄”项目建设进度一无所知，更不存在下达停工通知一说。
在项目部，一姓贾的负责人告诉记者，房屋相关的报建手续我们正在完善，现在还没下来。
同时，他给记者出具了一份关于望城县国土局“清逸园休闲山庄”建设项目预审意见，并告知是“国梅山庄”的前身。
文件中明确规定：“项目批准后，必须按照《中华人民共和国土地管理法》和有关文件规定，办理建设用地报批手续，未取得建设用地批准手续的不得开工建设”。
而在现场，记者发现“国梅农庄”的数栋房屋已经建成，只是没有装修，如不是“资金链”意外，在今年6月就已经对外营业。
望城县国土局，地籍科张科长和执法大队彭队长则对告诉记者，“根本没有听说过‘国梅农庄’，也没有颁发土地使用许可证”。
彭队长还表示，如果查实，确实是没有用地手续，必须停工，如果真的是违法用地，我们一定会依法查处。如果符合条件，我们会处罚续办，如果不符合规定，我们强制拆除。
望城县规划局政务中心王主任也表示，“没有颁发光明村‘国梅山庄’规划许可证，他们没有来政务中心提交相关资料，是属于违规建设。
望城建设局市场管理科一黎姓工作人员也对记者表示，对于已经建设完成，没有办理相关手续的建设项目，我们会对其进行罚款和不良信用记录等处罚措施。她还表示，我们前不久对某大学几栋违法建筑进行了十万元的罚款处理。
望城县建设局某工作人员向记者透露，“望城县财政局去年就给我们下达了600多万的罚没任务，完成任务后有一定奖励提成，今年具体是多少还不清楚”。
长沙市某开发商负责人告诉记者，一些人（开发商）之所以敢于违建，是因为处罚往往远不及违建所带来的利益，而在建设中也往往不会受到监管部门的严格监管。像某大学建设的教学楼，每幢仅罚款几万元就能合法化，与违建所带来的利润相比，罚款可以忽略不计。
让人诧异的是，省部级领导曾多次视察指导光明村，而在“国梅农庄”开工奠基典礼上省市多位领导出席了奠基仪式。
“最牛违法建筑”就这样在领导眼皮底下建成了。
相关领导出席“国梅农庄”奠基仪式（资料图）
湖南闻胜律师事务所高级合伙人刘正连律师表示，在“最牛违法建筑”背后,有没有“放水养鱼”这类双赢,地方官员的政绩观是否早已扭曲,这更是值得追问的话题。重点工程中竟建有”违法建筑”想要找借口说不知情肯定敷衍不过去，更何况还有领导多次视察和指导，长达一年的建设期间愣是平安无事，监管部门有涉嫌“以罚代法”的嫌疑。
网友“无法无天”评论说，政府部门放纵眼皮底下的违法建筑不管，有没有私利的掺杂或者内幕交易的阻挠，这些才是真正需要追问的。对“最牛违法建筑”背后“最牛渎职权力”的问责，不应该因为迟到的所谓最严厉处罚而减轻或者省略。
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