曝广东肇庆高新区公务员津贴补贴名目多 市民质疑滥发

2011-09-19 11:18:06 编辑：林峰 来源：中国网 浏览次数：0 网友评论 0 条

在职的公务员每月住房修缮费1200元，高级教师每月房屋修缮费1000元，其他职称的教师每月600元。元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等7大节日，还各享受1000元的节日补贴。广东省肇庆市高新区的公务员津贴补贴名目遭到了当地市民的质疑，并引发了部分退休人员的不满与上访。

据肇庆市高新区一些退休人员反映，在2011年春节前，肇庆市高新区就对在职公务员发了住房修缮费每月1200元，高级教师房屋修缮费每月1000元，其他职称的教师每月600元，2011年2月开始，对这些能够享受住房修缮费的人员逐月发放，甚至还发了2010年全年12个月的住房修缮费。

有退休人员称：中小学教师423人，公务员也有几百人，单单这一项房屋修缮费就发了近千万元。这些能够享受住房修缮的人员比起肇庆高新区在职1200多人的“4050”人员除去每月实际领取的工资不到1000元还要高。而肇庆高新区离退休的人员有4300多人，这些离退休的人员大多数也只是每月仅仅领取1500元左右的退休金。

于是许多退休人员质疑，住房最多最好的是这些每个月拿着高薪水的公务员和事业单位人员能拿到政府补贴的住房修缮费，低收入者住房条件最差却不能领取。

据了解，肇庆市高新区的公务员除了每月能够享受房屋修缮费外，包括在职其他人员还能在元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等七个节日，每个节日享受1000元的节日补贴。

今年的3月，肇庆市高新区部分退休人员就公务员津贴补贴的问题新区信访局上访，当问及公务员和其他事业单位的人员发放名目繁多的津贴，而退休的职工却不能享受的依据和政策时，一位社保局领导解释说，根据国家的《保密法》条例，有很多事情是不能公布的。

上访的退休人员们认为，根据《政府信息公开条例》的规定，“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”或者“需要社会公众广泛知晓或者参与的”政府信息都应该主动公开。很显然，公务员的工资及津贴补贴既与公众的切身利益密切相关，而且公众享有知情权和监督权，因为公务员是纳税人雇用的，他们的工资及津贴补贴也都是纳税人掏的，显然社保局领导的说法与有关规定是相悖的。

无奈之下，他们于2011年3月28日上访到了肇庆市人大。在此期间，肇庆高新区还在照常发放住房修缮费。直至2011年5月19日，他们上访到广东省人大后，才于2011年的6月份停止发放了住房修缮费，但七大节日的节日补贴还仍继续发放。

6月份，这些上访的退职工又发现，高新区每年还给公务员发两次招商奖，小的每人每年有2万多元，多的每人每年有5至10万元不等。

对于肇庆高新区名目繁多的这些津贴，一些退休的职工觉得自己同属肇庆高新区的人员，应该也能够享受高新区得发展成果，于是退休的职工吴森荣等几十位人员就在2011年6月21日继续拿书面材料到肇庆高新区信访局上访，此次的上访材料除了以前多次上访提出的“关于提高退休职工的待遇问题”和“世居的居民土地问题和享受最低生活保障待遇的问题”外，还新提及了“关于世居的居民的土地确权问题和要求召开世居的居民土地确权问题的听证”。对于要求给予发放节日补贴的待遇问题，信访局的冯局长当时跟吴森荣说：“关于补贴的问题，退休的不能与在职的人员比较。”最后信访局的人员说：“书面材料因为是多次同属上访材料，不接受。”最终信访材料被高新区信访局给退了回来。（记者 张桓瑞 通讯员 张向东）

相关链接：同级别公务员月工资差距不能超过2000元

2006年7月，中国实行新的公务员工资制度，同时开始对中央机关、各省市津贴补贴发放进行清理规范，计划用3年时间，将地区差控制在合理范围，并通过行政手段“削峰填谷”，使同级政府不同部门之间的津贴补贴水平大体相当。

此后，各地陆续开始清理合并公务员收入中的各类津贴补贴，过去“不上台面”的收入被取消或变成“明补”，这也被称为“阳光工资”改革。“阳光工资”改革后，公务员工资主要由职务工资、级别工资和工作津贴、生活补贴构成。前两项实行全国统一标准，由中央财政支付，后两项由地方财政安排，具有一定的浮动区间和灵活性。

据了解，津贴补贴发放标准平均值不能低于每年2.1万元，最高不能超过4万元。也就是说，同一级别的公务员，其月工资平均值差距不能超过2000元。

但“阳光工资”改革进行5年后，全国不同地区和不同部门之间工资收入仍然相差巨大。一位宁夏自治区政府部门处级官员的月工资只有3200元，但在江苏、浙江、广东等地却有1万元之多。“阳光工资”改革也并未在三年内实现地区差控制在合理范围，同级政府不同部门之间的津贴补贴水平大体相当的目标。

至今一些省市的政府部门仍未进行津贴补贴规范改革。而已经改革的部门通过各种手段弥补改革减少的收入。这种现状正是中纪委等六部委进行全国检查的原因。 

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