确保教育公平经济社会才能和谐发展

2011-09-08 18:55:49 编辑：郭岐川 来源：湖南经济网 浏览次数：0 网友评论 0 条

湖南经济网讯(作者舒啸)为加快推进义务教育均衡发展，从根本上缓解义务教育“择校热”问题，湖南省教育厅6日出台《关于进一步治理义务教育阶段择校乱收费的意见》，坚决禁止义务教育阶段择校乱收费，在全省范围内开展义务教育阶段择校乱收费整治工作。具体举措有六：

一是公办义务教育学校严格实行划片就近入学，严禁任何形式的选拔性招生;二是公办初中不得转为民办，原先剥离改制的“国有民办”、“民办公助”学校，依法限期清理，规范为完全公办初中;三是在学校建设中，优先改善城市薄弱学校和农村学校办学条件，各级政府不得利用财政资金重点建设少数超标准学校;四是建立校长、教师定期交流轮换制度和工作任期制度，及城乡学校校长、教师交流服务制度;五是到2015年，如期完成合格学校建设，城乡之间、校际之间义务教育质量和办学水平基本相当;六是对违规收取择校费的学校，要公开曝光并追究校长和相关责任人的责任。对顶风违纪的学校，要严肃彻查，给予校长和相关责任人以党纪政纪处分，涉嫌违法的要追究刑事责任。(据9月7日长沙晚报、红网报道)

为了确保教育公平，推动经济社会和谐发展，湖南又一次率先出手，对择校乱收费等教育不公平现象出重拳整治。力度之大，涉及范围之广，令人充满期待。

择校现象的产生有其深层次的历史原因，主要是长期以来财政对教育的投入不足、投入不均，人为制造了少数名牌学校和大量薄弱学校。而上世纪90年代末期教育部门宣布取消小升初考试、实行电脑派位、就近入学的政策后，择校就逐渐成了一股热潮。近几年，则完全演变成了“疯潮”。这股“疯潮”有三大表现：

一是各地的几乎所有优质完全中学，纷纷将其初中部剥离开来，转制成所谓“国有民办”、“民办公助”的民办学校。为什么要转制成民办学校?最大的好处就是可以合法地收取高额学费和昂贵的择校费。

二是为“占坑”举办的各种培训班如雨后春笋般遍地开花，以致形成了一个产业和一条巨大的利益链。

三是择校费用年年水涨船高，从最初的几千元，到后来的几万元，到如今最贵的达到25万元的天价。据媒体报道，北京中小学因“择校费”每年产生的收入在15亿元左右，广州2010年择校费总数也有11亿余元。在各大城市，因择校费致富的亿元小学、亿元初中并非绝无仅有。

当升学不再以成绩为准，又缺乏有效措施保证招生公平公正时，问题自然就来了。于是就近入学多半成了一句空话，电脑派位则成了最弱势群体的无奈选择。那些顶着神圣光环却富得流油的所谓名校，则成了“条子生”“共建生”“点招生”“特长生”们的天堂。

虽然义务教育法明确规定义务教育应就近入学，不允许择校，不允许以各种名目乱收费。但各地上有政策下有对策，择校费年年不许收，年年收得风生水起，并节节攀升。

而在这金钱游戏的背后，掩藏着太多的腐败不公和辛酸血泪。有钱有势者，要让自己的后代上个好学校自然只是举手之劳，苦就苦在那些收入中下等的工薪阶层的家长。动辄数以万计的培训费、活动费、择校费，不啻为一项沉重的负担。特别是当自己的孩子学习成绩好，素质也不错时，哪个家长会忍心让其去就读一所可能葬送孩子前途的差校?

择校费从上世纪90年代出现以来就不断受到质疑。最近几年，则引发越来越多家长的强烈不满，几乎成了过街老鼠。各大媒体也年年要作一些揭露和批评的报道。有人更是总结出择校费的三大罪状：

第一，严重损害了教育公平和社会正义，助长了腐败风气。都说“教育的公平是最大的公平”，教育公平被破坏，必然对社会公平产生“蝴蝶效应”，从而加剧不同人群的对立，引发社会的动荡。

第二，加剧了强势学校和薄弱学校之间的两极分化，使教育资源分布变得更加不均衡。

第三，加剧师德沦丧，毒化了学生纯洁的心灵，使培养真正高素质人才的目标变得更加遥不可及。都说学高为师，身正为范。学校“唯钱是举”，教师也只见钱眼开，还怎么跟学生讲“志在苍生、报效祖国、舍生取义、不计名利去服务人民大众”这些做人准则和思想情操?又如何要求不谙世事的学生去抵制校外花花绿绿的诸多诱惑?

总之，放任择校费长期存在，甚至愈演愈烈，不仅会伤及社会公平，更会逐渐腐蚀中华之根、民族之魂，让我们的国家看不到光明的未来。因此，根治择校费已刻不容缓。

众所周知，择校费之所以难治，是因为政府主管部门、重点学校、市场培训机构均参与其中。三者利益共享，已结成稳固的利益同盟。能否治愈择校乱象，考验的是政府的决心。

如果湖南通过上述六项措施真能根治择校费顽疾，就有望向全国推广，甚至还有可能成为教育改革的一个突破口。可以想象，择校费一旦禁绝，教育公平在望，经济社会的和谐发展就有了强大的后劲和足够的保障!

作者：舒啸