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内蒙古丰镇：政府绿灯 环保漠视 工业园污染依旧
2011-09-05 14:39:44 编辑：林凡建 来源：中国环境观察 浏览次数：0 网友评论 0 条
时隔半年，8月12日，《中国环境观察》再次到该工业园区，发现偷排、乱排和超标排放废水、粉尘，废气和异味等问题依然存在，有些环境状况更令人堪忧。这里依旧是污染严重的高耗能工业区，依旧是被媒体热点追踪的重污染源。
面对大量烟尘，工业园区环保所长关晓东说：“这不能算是污染
工业园区：机器轰隆 “硝烟”弥漫
8月11日，在丰镇市的高载能工业园区，隔着公路两旁工厂的铁栅门望去，里面分布着简易的厂房，在空旷地带堆放着大量各种颜色的矿物原料。工厂里烟囱密集，机器轰鸣声不断。一股股废气源源不断排放出来，将整个工业园区笼罩在浓烟中。和半年前相比，整个厂区依旧烟尘弥漫，毫无二致。
在一家名为晋发铁合金有限公司的厂区外看到，庞大的煤堆中不断冒着白烟，浮在空气中犹如浓雾。煤堆不远处的一个厂房后面，一股白色浓烟贴着地面缓慢腾起。紧挨厂房的空旷场地上，一大片黑色浓烟不断从矿物堆上升起，在周边形成一个黑色大气团，再空中来回缭绕。
在该工业园区内拥有数量众多的烟囱，以及露天堆放的经过粗加工的矿物质原料，同时向空气中排放着大量携带粉尘的有毒气体，在空中悬浮，能见度极低。看到这里，会想起居民曾说过一年中很难见到太阳，就绝非危言耸听了。
整个工业园区都笼罩在烟尘中
村民：污染一直没停止
8月12日，在位于工业园区附近的新城湾乡五台洼村、毛鱼沟村、二十一沟等村，“工厂从没有停止过生产，这里一年到头都是这样。搞得我们这里的空气污染太严重了，空气能把人呛死。”一五台洼村的村民介绍。在该工业园区内所见到的景象，再次证实了村民对当地环境的评判。
据一位知情人透露，目前入驻工业园的企业有20多家，大部分都是生产硅锰合金和镍铁，还有三家氟化工企业和三家电极糊厂。这些企业占用了村里绝大多数土地，且均为高温污染高耗能企业。这些企业目前共有矿热炉40余台，每天排放大量的废气和粉尘，是导致当地空气质量严重恶化的罪魁祸首。
在园区内大部分企业存在夜间偷排现象，一些企业甚至白天也明目张胆的排放不达标的烟尘。随着调查的深入发现，被污染得面目全非的除了这里的天空改变之外，还有饮水。
在不远处的内蒙古三爱富氟化工有限公司工厂后面，令人震惊的场面出现了，该化工厂甚至没有排污渠，污水直接从围墙底部的暗管排出，然后流到地面，因排污时间久远，逐步冲击成一个大水坑，污水泛着厚厚的白色泡沫向四处蔓延，形同沼泽。
邻近的几家工厂所排放的大量污水聚集成河，向低洼处流走，水面上漂浮着一层层白色污物，污水在工业园区后的土地上汇聚成一公顷大小的水潭，气味恶臭无比。
据五台洼村村民讲，去年村民们曾委托大同市卫生监测检验中心专门对村里的水质进行检验，结果总硬度、氧化物、碳酸盐三项指标不合格。近日当地政府迫于压力，才给村里供上了自来水，在此之前的近十年间，村民一直饮用此水生活。
从华兴化工厂冒出的烟尘
企业：政府给环保绿灯承诺
丰镇市工业园区内，多数企业均为当地政府招商引资进来的企业，这些企业来自华东、华南等地。一些企业由于受到国家产业政策影响而被当地政府关闭后而搬迁至政策相对宽松的内蒙古。
目前有已建、在建电石、铁合金企业20余家，但严格按照国家治污“三同时”规定安装除尘设备的却为数不多。
当地一知情人士介绍，一些客商之所以选择在丰镇市投资，这与当地政府在环保方面的承诺密不可分，当地政府在招商时就给予其环保方面的绿灯承诺。这些企业均与当地政府保持着良好的关系，并在当地经济发展中扮演着重要的角色，而园区内其他企业或多或少也在当地或整个行业内有较为深刻的背景，如宣龙背后是宣化钢铁、甚至河北钢铁集团；翔泰背后的母公司在中国不锈钢行业内占据重要地位；内蒙古三爱富背后是上海华谊集团；同旺的母公司是大同市一家生产牛奶的企业。
在丰镇市工业园区内，一位企业工作人员透露：“由于这类企业严重污染环境，而且属于高耗能企业，已经被多数地方政府列入淘汰类限制项目，而目园区内一些开除尘设备的企业，其除尘效果似乎也并不理想。到目前仍有部分企业没有经过环保验收，有的甚至没有任何环保手续。”
“这些污染能不能彻底治理，我可以和你肯定的说能治理，但是为什么不治理？不值得，我的企业投资才一千多万，而一套这类设备就需要三四千万，这明显不现实，如果投资能达到几个亿，上个三四千万的设备也值。”一位企业负责人如实相告。
环保局官员：企业不存在污染
对于园区内企业的排污行为，丰镇市环保局负责工业园区环保工作的关晓东表示：“企业都有合法的手续，企业不会存在污染，你看到的不是污染，是很正常的排放行为。”
据这位负责人介绍，园区内共有20多家相关涉污冶炼企业，全部装有除尘设备，而且在线监控全部联网到园区管委会、乌兰察布市环保局及内蒙古自治区环保厅。面对大面积的污染行为，其解释“个别企业存在这样或那样的污染，这也是不可避免的，大多数企业都是守法的，绝不像群众投诉的那么严重，在整个乌兰察布地区的冶炼行业，丰镇环保搞得应该是最好的。”
目前全国范围内只有内蒙古、宁夏等几个西部落后省市允许这类企业存在，而内蒙古地区只有阿拉善盟和乌兰察布环保政策有所倾斜，其他盟市都已经明确禁止新上项目，而且对目前已经存在的一些项目还在进行逐步淘汰。
丰镇市一位不愿透露姓名的官员私下交流时称“主要还是咱这里穷，如果像鄂尔多斯一样，谁还要这些企业呢，问题是这里既没有资源，地理位置也没有任何优势，一般的企业不愿进来，但是地方要发展，只能引进这些高污染、高耗能企业。说实话，在这样的优惠条件下，很多企业也并不愿意来投资。我们也很难，这些企业都是政府招商引资进来的，我们就每天生活、工作在这里，你说我们不想把这些污染治理好吗？你对企业处罚，人家企业直接找政府，政府肯定不会得罪这些企业，起码现在不会。但是一旦出了环保方面的事故，我们是第一责任人，我们却要负主要责任。”
环保专家：污染，是地方政府在纵容
一位资深环保专家告诉提出，像丰镇市工业没基础，处于资本积累阶段的企业主为谋暴利不择手段。同时，地方保护主义和长官意志是污染企业扎堆的根本原因，地方领导环保意识薄弱，加上现有干部考核制度中，经济总量增长是硬指标，环保为软指标，地方领导为求政绩，强把“发展是硬道理”歪曲成“污染环境有道理”，招商时不惜招污纳垢，一旦出问题，往往拿环保部门做替罪羊。
这位资深环保专家还表示，若丰镇市工业园区整体污染现象严重，并多数企业属于国家淘汰落后产能，没有合法环保手续，园区没有集中的污水处理厂。那么地方领导的遮遮掩掩，相互推诿的目的就是给污染企业提供救命稻草。这样只能使工业园区变成污染企业的温床。
一位当地村民还说，政府还在不断加大招商引资力度，将来还会有更多的企业前来投资建厂。当离开丰镇这片“热土”时，随着视线的逐渐模糊，工业园区内朦胧的烟尘随着天际在慢慢远去，而堵在心底的烟雾久久不肯散去。工业园的工业化在大刀阔斧地前行，但是经济增速报“喜”，难掩污染之“忧”，丰镇市“大跃进”式的经济发展背后埋藏着巨大的环境健康隐患。希望当地相关部门能在经济发展的同时兼顾污染治理工作，使“西部百强县市”不再徒有虚名。
城市让生活更美好! 希望当地人们为这一期待不再等的太遥远！对此，本刊将持续关注。
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