宏承号：网络城管破解占道经营难题

2011-08-24 00:31:04 编辑：郭岐川 来源：商都网 浏览次数：0 网友评论 0 条

　　城市管理在全国各地都是个老大难问题。目前，河南郑州市的占道经营问题非常严重，有网友称，“看到郑州占道经营乱象，哥哭了”。(18日商都网)

　　去年4月份，上海等地对流动摊点“禁改限”之后，有关部门就开始考虑郑州市如何妥善应对占道经营。郑州市提出了堵疏结合、合理布局、科学规划的原则，首次明确了将对城市路边摊点由禁止改为有条件放开，同时不少网友呼吁，成立网络城管，破解占道经营难题。

　　成立网络城管，有以下几大好处：

　　一，改善城管形象，促进阳光执法。

　　网络上对城管的讨伐从来就没有停止过，甚至出现“为什么不取缔城管队”的质疑。其实，除去那少数几个违规执法者，从城管队伍的整体上来看，他们也很委屈。城管被歪曲被误解，有着深层次的原因。

　　大家之所以毫不犹豫的把城管放在了对立面，源于人们对“弱势”者的无原则同情。很多有关城管的报道中，大家只看到了城管强制拆除什么、扣押什么，而对为什么拆除为什么扣押有所忽视，或者说就是选择性失明。网络城管可以随时公开处理过程，处理依据，处理结果。让整个执法过程在阳光下运行。

　　第二，增加城管缺乏危机公关能力，运用现代社会成本最低的和解方式。

　　从日常新闻报道来看，各地城管不擅长应对媒体，危机公关乏力。在应对各类负面新闻时，城管通常一方面不积极配合采访，把自己塑造成“受害者”形象;另一方面不公开完整信息或不回应，导致“不明真相”的群众在信息不全的情况下，有了更大的联想空间。

　　有了网络城管，就可以与传统媒体积极沟通，传递“正确”的信息。当负面新闻出现时，城管应在第一时间摆出一个易于让群众接受的姿态，不要试图阻塞消息，甚至恐吓记者，应尽快将核心事实公布于众，制止更不利的谣言传播;每一次表态都需要有合理的证据作为支撑;不论主要责任在哪一方，城管都要表现出负责任的姿态;如果城管有错，应该坚决处理当事责任人;不要保持沉默，应主动设置新闻议程，并谨慎对待各种质疑;学会道歉，道歉是现代社会成本最低的和解方式。

　　第三，促进城管由城市管理者向城市服务者角色转变。

　　城管可以吸收吸收素质较高的人员进入网络城管执法队伍，促进整体素质的提高。特别是可以鼓励大学生走上网络城管岗位。

　　在选聘人员时，工作应尽量做到公开透明。让市民尤其是网民代表拥有更多的监督权。进行绩效考核时，考核的标准应该多元化，应更加注重任务完成的质量和网民的评价。

　　第四，网络城管可以发挥网络信息广泛、传播速度快的特点，助解决小贩就业问题。

　　对于如何整治占道经营、处理与小贩的冲突等城管工作中面临的最突出的矛盾，网络城管可以发挥网络信息广泛、传播速度快的特点，助解决小贩就业问题，同时，争取为这类弱势群体提供一定的社会保障，并在城市里为流动小贩规划一定数量的集中经营场所。

　　对于城管不能一棍子打死，他们实际上也很“弱势”。要想真正解决现在的猫和老鼠的游戏，还得靠政府本着以人为本的原则，改变“堵”的策略，站在弱势群众的立场上制定科学合理的措施进行疏导，这是搞好城市建设的根本途径，也是改变城管恶人形象的根本途径。