河北邢台县基本农田被强行占用 成熟的小麦被铲车成片摧毁

2011-06-19 12:06:21 编辑：林凡建 来源：中国联合商报记者 浏览次数：0 网友评论 0 条

自古以来，就有“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”的典句名言。诗句告诫人们每粒粮食都是农民用辛勤的汗水耕耘而来，从而倍加珍惜。然而，在河北邢台县基本农田上成熟的庄稼却被施工单位用铲车成片摧毁糟蹋，让人惨不忍睹。
基本农田违规变身物流园区工业用地
  
近日，记者接到群众举报称：“邢台县祝村镇王家屯村的基本农田被占用，还未来及收获的成熟小麦被成片摧毁糟蹋。”接到举报后记者驱车赶往邢台县祝村镇王家屯村了解情况。

6月9日下午，记者来到河北邢台县祝村镇王家屯村东时发现，高高的围墙已经包围了300多亩农田，在南侧紧邻公路处成熟的庄稼地里，大片大片的小麦还未来得及收获已经被铲车推平碾压，数亩农田里成熟的小麦和土壤混合在一起，且有的已被淹埋，现场一片狼藉。导致庄稼再也无法收获。在场的人看到后无不痛心惋惜。据一位当地的百姓介绍说：“这里原来都是好庄稼，土地肥沃，每年都能有不错的收成。并且，这里的耕地原来是国家规划的基本农田保护区。这样上好的庄稼都已经成熟，却不让农民收到家里面，反而用铲车推平碾压将粮食糟蹋，实在太可惜啦！这简直是在犯罪啊！现在土地已经被政府强行征用，正在建设一个大型的物流园区。”为了弄清楚事实真相，记者找到了河北邢台县国土资源局。
国土资源局搪塞 难掩事实真相

在邢台县国土资源局三楼，记者首先见到了该局的副局长董某，记者向他说明祝村镇王家屯村占地毁粮的情况后，董副局长表示说：“我是负责地籍方面工作的，这些情况不清楚。”并积极联系了负责土地执法方面工作的卢先君副局长。在等待期间，记者查阅了该县土地利用总体规划图[2010年新版]，但祝村镇王家屯村的那块地显示是规划建设用地。记者向董副局长了解到，该规划图是新修改草案图，并没有得到上级有关部门的批准。当记者要求查阅2010年前的老规划图时，董副局长以天太晚了无法查询为由拒绝了出示。       下午18时左右，记者终于见到了这位负责土地查处工作的卢先君副局长。卢先君副局长了解情况后，向有关部门进行调查核实，并对这种毁地糟粮的做法表示坚决反对，同时向记者介绍说祝村镇王家屯村东的土地是不属基本农田。

而当记者将要离开国土资源局时，在该局一楼的大厅内记者看到两侧高高悬挂着两幅河北省邢台县基本农田保护区规划图。在该规划图上清楚显示祝村镇王家屯村东的土地是属基本农田。那么，该局的工作人员却为什么辩称所占土地不属于基本农田的谎言呢？又为什么要掩盖事实真相呢？究竟在这起占地的背后又隐藏着什么不为人知的秘密呢？
是谁擅自更改了耕地保护红线
   
众所周知，我国的基本农田保护区是经国务院及各省市自治区为保证供给全国各族人民粮食安全所确定的红线保护区。《中华人民共和国土地管理法》第四十五条明确规定：征用基本农田的，须由国务院批准。显然，邢台县政府和河北省政府都无权批复，而在这起被征占的土地时，相关部门是负有不可推卸的责任。邢台县祝村镇王家屯村，隶属于河北邢台市，地处平原，耕地质量好，粮食产量高。上好的耕地在邢台县被大量征占，农民有苦难言，如此现状实在令人担忧。根据《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地；国家的法律法规较全面的保障了农民的权益，可落实情况却令人担忧。仅邢台县就有数百亩基本农田被占，不知道这些开发商是否都有占用耕地的合法手续。国务院关于保护基本农田的“五个不准”中第一条就是“不准非农业建设项目占用基本农田”。但各地违法占地事件却层出不穷，为何国家的法律、法规落实到地方竟如此苍白无力？此次邢台县数百亩基本农田严重流失事件，不禁又一次让人们质疑国家法律、法规的权威性。

目前，我国已建立了比较严格的土地管理法律制度体系，可地方政府特别是地市以下各级政府、企业违法用地行为仍层出不穷。为了眼前利益，置国家法令于不顾，中央三令五申的警告，地方政府依然监管不力。实践证明，对基本农田、耕地保护势在必行。继续强化国家土地督察，对违法用地的乱象出重拳、用重典。国家土地督察机构要与地方政府一道，努力破解保障发展和保护资源的矛盾，管好、用好土地。同时，地方政府应进一步落实好国家加强土地管理的一系列方针政策，创造性地做好国土资源工作，严格落实耕地保护责任，严守耕地保护红线，努力做好土地管理工作，不断探索研究新形势下加强土地管理的有效途径，提高土地管理水平。只要地方上愿意作为、肯于作为，许多土地违法行为都能够消灭在萌芽状态。对于已经被违法破坏的土地，地方政府要考虑好如何复耕，如何补偿被侵犯权益的农民。“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，真心希望邢台县国土资源部门将这句话真正落到实处。对于邢台县基本农田严重流失一事的处理结果，本报记者将继续关注。
 

作者：秦培录