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常宁市胜桥镇大塘中学校门附近的公路已被挖得坑坑洼洼。 徐德荣 摄
学校:不修水管学生没水喝,天价罚款交不起 常宁市公路局:学校擅自挖路,该罚
近日,常宁市胜桥镇大塘中学的校长贺家兴很郁闷,因为几个月前学校维修水管时,挖了校门附近的公路,现在引来了一张巨额罚单。
车辆压坏水管 学校被迫挖路
大塘中学离附近的一条河很近,该校多年前便用引水管将河水抽上来,经过水塔净化后供学校使用。引水管一直埋设在校门前的公路下,这条路是常宁市的县级公路,由于多年失修,已经破烂不堪。
今年3月4日,大塘中学的水塔突然不能正常抽水,学生用水亟待解决。经过仔细查看,工人发现埋在公路底下的引水管被过往车辆碾压破裂了。于是,校长贺家兴请来一台挖机,将路面拦腰挖断,重新铺设水管。近两个小时后,水管铺设完成,挖机又将挖出的泥土回填压平。
此时,常宁市公路局路政大队的执法人员来了,指出学校擅自挖掘公路埋设水管的行为违法,并下达了《限期强制拆除通知书》,要求学校3日内自行拆除水管。贺家兴告诉记者,学校的水管拆除则无处引水,学校几百学生就没水喝。而且门前的公路本身已经破烂不堪,他认为并没对公路造成影响,因此未将水管拆除。
处罚“涨价”千余元变两万
贺家兴说,事后自己曾到公路部门询问过处罚一事,第一次得到的口头答复是交1500元左右就能处理好。
“学校经济很困难,我想能不能让他们通融一下。”贺说,自己想“省”这一千多元钱,而后找公路局相关的人员说情,但没得到允诺。可3月31日,学校收到一张《交通行政处罚决定书》,上面却写着“恢复公路原貌、赔偿4584元损失,并处15000元罚款”。
一共得交纳19584元。收到这张单子,贺家兴吓了一跳,“处罚怎么一下涨了这么多倍?”
迟迟未处理,引来法院传票
前不久,大塘中学又收到常宁市人民法院的传票,因为公路交通行政处罚一案,被通知7月18日到庭听证。至此,贺家兴懵了,他没想到事情会闹得如此严重。
常宁市公路局路政大队教导员唐建国向记者证实,第一次,他们曾口头通知学校交纳1400余元接受处理,但大塘中学不予理睬。
唐建国告诉记者,学校损坏公路的行为违反了公路法,之后回填路面也没有依照相关标准实施。他们随后就依法行政,下达处罚通知书,并申请通过法院强制执行。
对于该路段多年失修的问题,唐建国说,市财政没有安排资金重修。
手执一张传票,贺家兴很是无奈,“学校全年经费一共才5万元,如何交得起这么多罚款?”同时,他坚持认为,这条路本身破败不堪,学校因为解决学生用水而挖了路,不应该受到如此严重的处罚。
记者 徐德荣