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福建省莆田市秀屿区东庄镇：镇政府弄虚作假，暴力强拆
2011-01-03 18:54:09 编辑：郭昌泓 来源：中华报道网 浏览次数：0 网友评论 0 条
100多名村民实名举报镇政府公然造批文，弄虚作假，暴力强迫村民搬迁
举报信称：福建省莆田市秀屿区东庄镇秀屿村位于湄洲湾北岸，处在秀屿港区2公里范围内。全村共有330多户人家、总人员1500多。自1979年开始港口建设以来，秀屿村民先后为秀屿盐运站、莆田拆船厂、中央直属粮库、中海油等建设项目付出了巨大牺牲。为支持港区建设，30年来全村集体土地已被低价或无偿征用了近三分之二。为了未来，大家无怨无悔，只有国家港口发展了，全村才能发展，即使有些补偿已经快20年了仍未到位（如村民陈玉祥家），村民依然忍辱负重。
然而，令村民万万想不到的是，改革开放的成果不仅无法分享，多年来的默默付出，换来的却是家园的痛失！换来的是无情掠夺！ 2009年9月，秀屿区搬迁工作组披着政府的外衣，以2008年就已动工的中海油LNG两个罐体的安全距离为由，开始非法强制搬迁整个秀屿村！他们公然伪造征地批文必备材料、骗取省政府征地批文！对不同意搬迁的村民，大肆采取停电停水、诛连式拆迁等野蛮行径进行威胁、逼迫。甚至知法犯法，先后非法拘禁不同意拆迁的村民达数十人次。2010年9月2日，在一些秀屿区镇干部的授意下，强行拦截并关押参加听证会的村民代表。现在村子被强拆的七零八落，而且还被断电14天了，村民天天提心吊胆的生活，被逼的走投无路。
镇政府弄虚作假，伪造征地审批必备材料，骗取征地批文
2010年9月2日，福建省莆田市秀屿区国土资源局召开的听证会，秀屿镇国土分局在质证阶段出示的征地告知书、征地调查结果确认书、征地告知书回执函、征地红线图、土地利用现状和权属情况全部涉嫌明显造假。
《征地告知》涉嫌伪造
该告知秀屿村民从未见过，其“告知”上的发布日期为2010年3月14日，内容中还规定了申请听证期间为5天。由于3月14日为星期日，因此，听证期间届满之日应为3月19日（星期五），3月20日、21日正好是周未公休日。依此推断，既使秀屿村委会和秀屿村民都放弃听证，征地批文的批准日期最快也只能是在3月22日。但省政府征地批文（闽政地［2010］155号）的批准日期却是在3月17日。如果3月17日闽政地［2010］155号批文是真的，则3月14日的征地告知一定是假的。反之，亦然。
征地调查结果《确认书》
征地告知书的《回执函》及存根等三分文件涉嫌伪造，痕迹明显。
1、 伪造村委会主任签名。
听证会后，秀屿村村委会主任游元英一再声明，从未见过该三份文件，也未在文件上签名。而比照村委会主任游元英本人的签名真迹，参加听证会的7名村民代表（及其代理人）一致认定，听证会上见到的上述文件上的“确认签名”字迹（其中《回执函》只有村委会公章，无村委会主任签名），在字体、运笔特征、笔画结构等方面与其本人的真实签名明显不同。且三份文件的签字日期都是3月14日（星期日），非工作日，政府部门工作人员和村干部都在休息，不可能在星期日签名。
2、擅自加盖村委会公章。
秀屿村村委会公章自今年春节前（2010年2月13日前）就被镇政府拿去保管，直到2010年5月19日才返回到村主任手中。即在2010年2月13日至2010年5月19日的三个个月期间，秀屿村村委会公章不在村委会主任游元英手里，因此，他不可能于3月14日在上述三份文件上加盖村会委公章。该三份文件上的秀屿村村委会公章是镇政府的干部私自加盖的，是无效的。
3、《回执函》内容明显是编造的。
听证会上上出示的征地告知书的《回执函》中，第二条意见写明“对征地补偿标准，安置方案和被征地农民社会保障意见、各当事人，无异议，放弃听证”。这与实际情况明显不符。事实上，自2009年9月搬迁指挥部驻村以来，全村村民对“征地补偿标准、安置方案、被征地农民社会保障”反对意见强烈，2009年10月经村民代表讨论后，还以书面报告的形式，就“征地手续问题”、“宅基地问题”、“失地失海社会保障问题”“历史遗留问题（多户农户1998年因国家粮库建设房屋被征用折除，至今已10多年了仍未安置）”向区政府提出意见。另外，我村还以老人会、村委会的名义多次书面向政府反映有关补偿安置方案及社会保障等方面的反对意见。但对村民每一次提出的意见，政府部门要么置之不理，要么无理拒绝。虽然在征迁工作小组的一些区、镇干部的野蛮拆迁手段的威逼、欺骗下，部份村民被迫签定了搬迁协议。时至今日，全村仍有40%人口、130多户农户拒绝签定搬迁协议、非法拆迁，其主要原因就是政府部门违反征地审批程序、补偿标准和安置方案不合法、社会保障不落实。什么可能会对上述问题“无异议”。
4、征地红线图、土地利用现状和权属文件涉嫌造假，与实际情况严重不符。
征地红线图所划定区域为秀屿村330多户村民的居民点，共有村民房屋等建筑面积10万余平方米（目前已被拆毁近三份之二），但秀屿镇国土分局出示的土地利用现状和权属文件却写明征迁范围内“无地上物”，征地红线图上也显示无民居。这与客观事实严重不符（政府部门公开发布的信息都承认秀屿村“需拆迁民房296座，其中主房建筑面积95000平方米，附属房建筑面积5118平方米”，实际上数目更高）。
大搞暴力拆迁，手段野蛮，行为恶劣
秀屿区政府一批区镇干部及搬迁小组工作人员，为了达到强制拆迁目的，采取了令人发指的暴力、威胁等手段。
（一）、停电停水，不顾村民死活
为达到逼村民同意拆迁目的，一批区镇干部无视国务院办公厅有关不得采取“采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁”的规定，对拒绝违法搬迁的村民明目张胆动用“停水、停电”等野蛮手段，目前为止已有30多户村民家被停水、停电半个月至一个多月不等。一些村民迫于无奈，自己购置抽水设备从自家水井汲水，搬迁小组的工作人员发现后，立即又派人破坏抽水设备，锯断井里的水管，甚至运来垃圾和粪便投放在村民的饮水井里。这简真是将村民往死里逼。一些老人感叹，当年日本鬼子都没有这么坏！2010年9月1日，被停水、停电的村民40多人到莆田市政府信访，不料不仅没能解决问题，还被随后赶来的秀屿镇干部以“越级上访”为由强行押回镇里，关押了多日才陆续释放。
（二）、大搞“株连式拆迁”
搬迁小组迫使区教育局长出面，凡家中有教师的，一律要求她们回家做亲人思想工作同意丈量，不同意就以“停薪停职、异地调动到贫困落后地区”相威胁。
（三）、拦截、关押参加听证会村民代表和旁听村民
按照秀屿区国土局的听证会通知要求，9月2日早上7点多，秀屿村参加听证会的村民代表游凤桂等多位村民坐车前住区国土局参加听证会，刚刚坐上秀屿村个体运输户游某某的载客车，搬迁小组工作人员就打来电话，威助车主游某某“不得载运参加听证会的村民，否则后果自负”。游凤桂等只好另坐公共汽车去，没想到秀屿镇干部立即派出两车小车尾随该辆公共汽车，行驶到镇政府附近时又派出一辆小车堵截，强行将参加听证会的几名村民押到镇政府拘禁。幸亏其他参加听证会村民代表和旁听村民所乘车辆走的是另一条废弃道路，否则村民们根本就到达不了听证会现场。在到场其它听证会代表和村民的强烈抗议下，秀屿镇政府才于10时左右释放了部份村民，但直到听证会结束，村民代表游凤桂等多人仍被非法拘禁在秀屿镇政府，最终没能到达听证会现场.
（四）、以违反计划生育为名，行非法拘禁之实
为了逼迫不同意拆迁的村民就范，区镇一些干部动辙以村民违反计划生育为由抓人，当事人不在家的，就抓其父母顶替，美名其曰“参加计划生育教育学习班”，不同意丈量、登记、拆迁的就不放人。如村民陈秀宝、吴素蓉等几户因不同意拆迁，被镇计生办关押7-10天，直到同意丈量、评估后才放回家…..在短短的一年时间里，全村先后有数十位老人、妇女被抓到计生办关押，少则四五天，多则半个月。
（五）、以历史遗留的拆迁补偿问题相威胁
如村民刘国仁、陈玉祥等至少十几户补偿款被欠多年，有的已经多次多年上访至今仍然不到位；还有LNG初建时在海底炸炮，全村很多民房遭受重创，当初协商赔偿并规划异地安置，后来，政府却把该地卖出，于是便留下了一纸“空文”。现在，连这张张“空文”也遭到搬迁小组的单方撕毁，搬迁小组成员公开威胁：不同意丈量的，以前的赔偿便统统没了！村民被政府拖欠工程款的，搬迁小组威胁，若不同意搬迁，不同意现在丈量，今后不再支付、欠款自动取消！
（六）、逼死65岁村民代表陈玉新
陈玉新又名陈亚荣，一贯与世无争，与邻里相处融洽，是秀屿村民公认的善良纯朴、忠厚老实、德高望重的老人，连续多届被选为秀屿村村民代表。对秀屿村拆迁一事，一向开明理智对待，从无过激行为。他身体健康状况一般，身患慢性心脏病，受不得强烈刺激。
2010年3月下旬以来，搬迁小组个别干部明知陈玉新老人这种身体状况，却不断对其恐吓、骚扰，威逼其同意丈量。3月23日，镇计生办以办培训学习班为由将陈玉新侄媳吴某强行拖走，并非法拘禁10天，使老人受到惊吓，多日茶饭不思。随后为逼迫老人同意丈量登记房屋，又故意将高音喇叭架设在离陈玉新卧室仅5-6米距离的电线杆上，平均每天不间断广播10来个小时，严重扰乱了老人的正常休息和睡眠，在高达100多分贝的噪音下生活了近半月，老人的身心健康受到严重伤害。同时个别干部不断找陈玉新，逼迫其同意丈量房屋，在被拒绝后，又于4月2日下达书面通知单，限其三日之内强制拆其自家院内盖起的鸡笼。连续受此高压，老人精神恍惚几近崩溃，逢人就拿出通知单说：你看，他们要强拆我的房了，怎么办呀？！乡亲们出于同情，打电话给拆迁办干部，建议降低广播音量，防止发生意外，但有关干部置之不理，甚至说对这样的“刁民”不用客气！
4月5日，正是强制拆房期限最后一天，老人更是一粒米也吃不下，精神极度紧张，身心万分憔悴。这一天，在被连续恐吓逼迫下，在忍受了近半月高分贝噪音的干扰后，身心极度疲惫的陈玉新老人再也无法承受这样的惊恐了，中午2点左右不幸逝世。
村民愤怒难忍，冤声连天
记者与当地村民陈俊棋联系后, 陈俊棋告诉记者:“我们所提供的材料全部属实，现在全村的村民每天都在惊惶中苟且偷生，昨天又来了很多人把几户人家被强拆了，而且村民陈银铭，陈万龙陈淑梅夫妇还被抓了，今天早上才被放回来的，现在他们正在搭简易草棚安顿呢，要不然没地方睡。最可气的是，他们把陈银铭抓走后,威胁恐吓陈银铭老人的弟媳说:‘不听共产党的话,要整惨你子孙三代’。”
陈俊棋说，“他们把陈万龙,陈淑梅夫妇,和陈银铭老人被关押到今天凌晨2点多才放回来的,期间并恐吓陈银铭老人,要他交待关于华声在线报道的《网曝莆田雷人造福工程：死了19年的人“被造福”》的新闻，并责怪老人不该提供线索。但是后来到了晚上,突然他们口气又软下来了,还分中华烟给老人抽,法院的人又说这是上级交待下来的,他们要给上级交差。还有就是网上也网友微博提醒要跨省抓捕华声在线记者，真是手段恶劣，记者正义之心帮了我们竟然他们还要对付记者，你说，这像话吗？”
据陈俊棋介绍，“关于拆迁，这里面的问题还有很多，比如，征地审批前没有入户调查、没有进行征地告知和听证，补偿安置方案违背“先听证，后审批”的法定程序，也没有制定征地必须的社会保障办法，征地补偿标准太低，房屋补偿标准极低，且难以兑现，按高法要求,在拆迁上地方法院原则上不能同意先予执行.但是这里就先拆后审，而且还有镇政府采取先上车后补票的方法来强迫村民同意。”激动之余陈俊棋还说，“记者同志，你说，镇政府这样对我们，我们该怎么办？我们也是人啊，把我们的房子拆了，我们住哪里？把我们的地收了，我们只能出去讨饭啊，低价收地高价再卖给我们，我们买不起啊。说建安置房的，可是到现在建安置房的地方还是空地还是坟墓，难道镇政府非要把我们都往坟墓里赶吗？现在他们还要像鬼子一样来扫荡，全村被拆的很凄惨，我们冤啊！我们天天提心吊哪！”
书记很忙，要求记者短信沟通
随后记者对该村强拆等一系列问题致电秀屿区委书记陈志强，可是电话打通随即被挂断,不久接到其短信，“开会请发信息”。于是记者也给其回了短信，“你好,本频道不断接到你辖区秀屿村民反映东庄镇政府暴力拆迁,强制停电停水,未安置先拆迁等一系列问题,民愤极大,这与中央政策不符,希在您的关注下,妥善解决,把矛盾化解在基层. 中央三令五申和谐拆迁,以维护群众利益为前提,先安置后拆迁,不得采取停电停水等野蛮手段逼迫搬迁.我们予以关注.特此告之.”但是短信发出后再无音讯。 记者又拨打了东庄镇书记卢国平电话，但是电话打通,却无人接听。期间记者又拨打了东庄镇镇长林金注的电话，可是却是关机状态。另外莆田法院院长陈文泰的电话打通但也不接听。
在莆田市秀屿区，法律正逐渐成为官员们手里的大棒，挥舞在大众的头上，行政主管部门已经成为法律的代名词，只要在这个部门的行政权范围内，它就是法律的主宰，予取予夺，唯我独尊。所以，暴力拆迁使法律失效，使官员涉黑，使黑道猖獗，模糊了黑与白的界限。如果不尽快结束暴力拆迁行为，类似秀屿村的悲剧必将还会上演!
在行政权力与黑社会相互勾结摆平一切的时代，被拆迁户怎么办？当机械长臂高悬在人们的头顶上之时，无论如何也无法把拆迁声与和谐联系在一起，当社会处在不和谐的状态时，则无异于长剑高悬在每一个人的头顶之上。
对此后续发展,记者予以继续关注.
作者：佚名
