官商结合批小建大毁地忙，暴力涉黑大肆毁地百姓惆怅

2010-12-04 23:35:16 作者：mayormag 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

    河南封丘县随着经济的发展和公路网络的逐年投建，住房的需求也随之日益水涨船高起来。于是，环城都出现了大大小小的房建工程，价格也一路猛涨，从几年前的 几百元一平米飚升到了现在的每平米2000余元左右。市场需求量的激增与开发房地产的暴利，让更多的商人投身到了其中。

    但是，由于各种各样的原因，一些房地产公司开发的商品楼成为标准的违规房，而且现在还有一些在建工程属于违法、违规的建筑工程。鉴于此，新乡市政府为了整 顿和规范建筑市场，开始对一些违法、违规在建的工程进行封停。虽然，上级政府的执法态度虽然非常坚决，可是这些违法、违规的在建的工程在封丘县王村乡政府 的利益驱动下并没有停止施工。

    这不，最近封丘县新李庄的群众这两天就很闹心，因为自去年该地因违法毁地致人一死两伤的事件静寂一年之后，官商结合再次毁地的行为又开始悄悄上演了。

    事情还得从两年前说起：

    自2008年11月初新李庄的村主任景小江上任后，新李庄就开始强行卖地，他先是将40余亩耕地卖给该县中医院进行新址建设（没有用地批文），因新李庄土地极其紧缺，人均不到八分耕地，所以村民对卖地强烈反对。

    这次卖地尚未结束，从2009年春季春开始，景小江又开始了更大规模的强迫农民卖地活动，这次是打着“新农村建设|”的旗号，要新李庄村民一下卖掉300亩土地给建筑开发商，这照例没有土地部门的用地批文，但得到一陈明为首乡领导的暗地。

    从2009年2月底到6月，景小江和乡领导几次召开动员农民卖地会。每次会上，他们都大谈新农村建设是方向，但村民认为，没土地部门的批文用地是非法的； 不顾农民的现实生活和今后保障，要他们拆住房、平宅基，连同耕地卖给建筑开发商建大楼赚钱，再让他们以极少的赔偿费，从开发商手里买商品房住...... 这绝不会是国家倡导的新农村建设方向，是某些人为个人谋利和追求政绩的私人欲望！

    面对农民的提问，景小江和乡领导给不出说法。但最后却蛮横地说：地卖也得卖，不卖也得卖。于是在王村乡高书记在场的情况下悲剧就发生了。2010年6月 23日晚9时，河南省封丘县王村乡新李庄村发生了一件惨案，三位因拒绝强行卖掉赖以生存承包土地的农民，倒在了血泊中：付国刚被刀捅中心脏当场死亡；付德 修、付国兴两位被刀捅中胸腹部，伤及内脏，伤势严重生命垂危。

    据现场目击村民张志刚不解的说，事情发生后，乡干部既不控制局面，也不报警，却纷纷离去，举动很让人惊愕。后来村民群众将此事件反映给乡里，乡里领导说不 管。遇到如此恶劣人命关天的事件，王村乡政府的领导居然如此不负责任！然而，事情的过程再次出乎民众意料：县政府对此讳忌莫深，土地局领导对此保持低调， 就连记者到县宣传部问询也遭到了这时不归我们管的答复……

    最终迫于舆论的压力和新乡市政府领导的关注，封丘县政府也曾对案发当事人的马宗彪、景树林、景胜保等人收到了法律的严惩，而王村乡的书记等一批干部也受到了从免职到处分的相关处理。

    如果说事情到这一地步就解决了那也就算了，死人得以安息，伤者得以宽慰。可是，几年来总是丑闻不断的封丘县在王村乡非法土地买卖的处理上总有一些事情处理的莫名其妙。

    2010年10月3日，调研员再一次接到当年举报群众的电话：新李庄的开发商又开始毁地建房了，这一次毁的土地更多，而且他们拿了70亩地的批文就毁了 300的地，耕地周围都已经用围墙围起来了。新李庄的村委装聋作哑、王村乡的代理书记、现任乡长苌道卿明确表态不管，就连封丘县主抓土地的副县长李全中也 说此事不归他们管。

图1、 新李庄群众10月11号为上访而按的手印

    共产党的县、乡、村三级政府都不管，村民只好自己阻止开发商违规施工了。结果再次出现了令人出离愤怒的事情：村民为掌握证据用照相机拍照，被一群不明身份 的人给围住上演了一出“全武行”。短时间内，封丘县的防暴队赶来了，王村乡派出所的干警们出动了，抢相机、打群众，开着防暴车和乡里的警车在工地周围逡巡 神勇的保护着不可告人的利益……

    几位农民以血的代价，维护自己的起码的土地权利，以求实现保住自家保命田的愿望。在流血送命之后，他们的愿望最后也未能实现。一年之后的再次毁地那就是对当地政府执政为民、以人为本、建和谐社会的绝妙讽刺！也是对国家土地法律法规能否贯彻执行的考验！ 

    在新李庄非法施工的现场，调研员看到了这样的一幕：在四周高建围墙的耕地内几台挖掘机正在喘着粗气紧张的忙碌着，一大群民工在几个戴着头盔的人员指挥下加紧施工，而四周调研员还发现了六七位正在用警惕的目光盯着调研员一行的不明身份的人员……

图2、新建围墙内待毁前的耕地

图3、毁地现场1

图5、在售楼现场开发商欲盖弥彰糊弄群众的材料

    据一名群众透露，听说开发商手里拿的文件在封丘县土地局申请批地70亩，毁地300亩是上面默许的。《中华人民共和国土地管理法》第45条明文规定：基本农田非经国务院批准不能征收，不能改变土地用地的性质。

    《河南省城乡建设用地增减挂钩试点实施管理办法》第9条也明文规定：（市、区）人民政府组织有关部门依据土地利用总体规划、城乡规划等，初步确定项目区位 置和规模，并依据国土资源部听证管理规定的法定程序，就项目区选点布局、迁村并点安置政策等组织听证、论证，充分吸收当地农民和公众意见，严禁违背农民意 愿，大拆大建。

    到底是哪个上级默许的调研员就没必要再调查下去了，但调研员可以肯定的是：相关的上级领导部门肯定在此过程中得到了不少不敢说的利益！不明打手殴打群众是受雇于老板的，封丘县防暴队、王村乡派出所的所作所为无疑也是被上级纵容的。

    因为，有经济支撑的前提下，混混打手们在前台肆无忌惮地打人，幕后肯定有一根指挥棒在指挥。老百姓PK黑心开发商，乡政府斗不过黑恶势力？！黑恶势力的情形竟是如此猖獗，这多少是出乎我们预料的。

    在中国的官方语言和法律中，没有“黑社会”，只有“黑社会性质组织”。但人们普遍认为这种区别只是文字游戏，中国其实是存在黑社会的。在重庆的打黑除恶专 项行动中，官方的发言都出现了“黑社会团伙”这一提法。重庆各行各业的“黑老大”都被被挖出来了，还何况封丘县这一帮“自称”是黑社会的乌合之众？

    调研员不晓得这是因为黑社会真的在封丘日益坐大还是当地的权力机关因为患上“近视散光白内障”的原因而导致。以笔者天真的想法，但愿这只是因为开发商雇佣的不法分子在滥用“黑社会”的概念。泱泱封丘，朗朗乾坤，岂容一小撮私人恶势力公然逞凶狂！

    上访群众不是麻烦制造者、他们不愿上访，只求过上太平的日子。难道真的需要他们用生命和鲜血去保卫他们正当、合法权益及生命中最后一道屏障——栖身之地的 家园吗？事情发生后，县信访办面对上访的群众老爷腔十足却明显推诿，乡政府领导电话打不通，李全中副县长也说此事不归他们管……

    封丘县的土地不归封丘县的领导管？这估计很快就会成为2010年党政干部在网上的名言语录！

    我们期待着封丘县的有关部门能把群众的事情当做大事儿来抓而不是应付了事。要知道，群众问题无小事；要知道公仆不能仅信口开河就能了事。但愿王村乡新李庄 的百姓他们的维权之路不再艰难漫长，但愿封丘县的领导大人们能体恤一下作为弱势群体的生活困苦，而不是坐在市委的办公大楼里高谈阔论用科学的发展观去实现 社会的和谐的问题！

    本是市井细民，又是一群老弱，有急难只有找政府，找有关部门反映情况、申诉困难，以维护我们老百姓的正当权益。希望此事能够得到政府的关注，抵制歪风、严 惩凶徒，还伤者一个公道！让百姓有一个和谐的空间！最后借用温总理的一句话“我就一句话，是人们在养你们，你们自己看着办！”

    对该事件的处理情况我们将将继续关注。

图4、毁地现场2

    在距离施工现场不远的锦绣温泉花园售楼咨询处调研员看到如下信息：作为开发商的新乡市锦绣智达置业有限公司和封丘县土地局签订的土地挂牌出让确认书，上面 显示，位于文化路北段路东、幸福路北段路西的这块土地面积为165760.38㎡，折合土地248.51亩，土地出让成交的价格为34810000元，平 均算来王村乡每平方的土地价格为210元。

    在另外的一块广告宣传画面前，调研员看到，该开发商的锦绣温泉花园的建筑面积为30万平米，房产的团购售价为1480元每平米，值得关注的是：声称五证齐 全的开发商销售现场却没有任何开发商的批地资质和相关开发证明！也就是说，新乡市锦绣智达置业有限公司在耕地变更手续等一些列文件都没有的情况下就开始违 规毁地暴力施工了。

来源:中国农业快讯