安徽淮北市相山区南黎办事处非法强占基本农田

2010-09-28 23:21:02 作者：杨娉 来源：人民网 浏览次数：0 网友评论 0 条

                                      安徽淮北市相山区南黎办事处非法强占基本农田
                                      肆意截留巨额补偿款违法乱纪中饱私囊坑害百姓
                                                                                       ——李楼村百户村民联名举报维权讨要说法
      记者近日接安徽省淮北市相山区南黎办事处李楼村村民代表来访反映，淮北市相山区南黎办事处负责人目无国法、滥用职权、违法乱纪、中饱私囊，蓄意侵占百姓利益，使当地百姓的合法权益受到严重侵害，百姓怨声载道，难以生存。为了维权，村民代表不断向各级党委、政府、反贪局等各部门举报反映情况，但至今未果，无奈村民代表只好进京通过媒体记者为其讨要说法。
 
      来访村民代表向记者提交了李楼村百户村民联名举报信，信中反映： 一、安徽省淮北市相山区南黎办事处（以下简称南黎办事处）自2004年筹建以来，先后强征李楼村农民承包的蔬菜地2600多亩，老庄拆迁的村民宅基地800多亩也被征用。李楼村总计被征地3500多亩，被征地农民的青苗费、安置费只给农民发放一部分，大部分却被南黎办事处非法截留，加上老庄拆迁的拆迁费、安置费、宅基地的土地款，李楼村村民被南黎办事处截留的青苗费、安置费、老庄拆迁的拆迁费、安置费、宅基地的土地款就有一亿多元。
 
      二、李楼村民原住宅被征用后，国家又为其安置新住宅区，南黎办事处书记张松、主任王家村、副主任刘德业，利用截留李楼村被征地农民的安置费投资3700多万元，强占被拆迁农民新安置的宅基地建成6栋6层每栋7个单元的住宅楼对外销售，一楼改建成100平方米的门面房，办事处书记张松、主任王家村、拆迁办主任刘德业没花一分钱每人一套100平方米的门面房，价值40多万元。李楼村支书段思亭一人就捞取3套门面房和2套价值100多万元的住房，村民们不禁要问：段书记那来的这么多钱啊？
 
      三、李楼新村1400多户住宅基础工程，道路、下水道、门前道路、小广场等总投资5000万元，由拆迁办主任刘德业和其三弟承包，刘先吃大头后，又转包给李楼村支书段思亭的儿子、村主任李傅军的弟弟，他们偷工减料，以次充好大捞钱财。群众反映时，村支书大叫：“谁叫我难受一次，我叫他难受一辈子。”群众反映水泥不达标时，支书段思亭却说：“水泥是相山区长供应的能不达标吗？”。他们使用低劣手段建成的基础致使新建的村民住房地基下沉墙群开裂，新建道路没使用2年就成了豆腐渣，然而南黎办事处还给他们发奖金，不知书记张松、主任王家村捞了多少钱。
 
      四、2010年5月份李楼村老庄最后一次拆迁，南黎办事处主任王家村、副主任刘德业负责拆迁房屋的丈量登记，他们和村队干部相互勾结、大量造假，多报拆迁平方数字骗取国家钱财，最明显的是王家村、刘德业和七队队长赵勇合伙造假给没有房屋的村民赵成法名下丈量了300多平米，每平方米价值575元，骗取国家21万元，原李楼六队队长段大矿原老房一个院200多平方米，他们合伙丈量成700多平米，多丈量500平米价值近30万元，事情败露后，赵勇、段大矿被公安机关拘审，南黎办事处主任王家村、刘德业怕赵、段二人供出他们造假的真实情况，王家村和李时斌先保出段大矿，以保住自己的罪恶行为不受法律制裁。南黎办事处主任王家村为了掩盖自己的贪污行为，在党员会上竟公然对党员们说：“你们吃的低保钱和学生上学免费都是办事处对外租仓库的钱。”农民低保是国家财政拨款，学生上学免费是国家统一规定，这与南黎办事处有何关系？村民百思不得其解。
 
     五、据群众反映，7队队长赵勇，6队队长段大矿二人和办事处正、副主任合伙造假就捞取拆迁费50多万元，同时发现办事处书记张松、主任王家村、副主任刘德业，在安置拆迁户的住宅楼一楼临街处每人捞取100平米的门面房价值40多万元，还发现李楼村支书段思亭的门面房3间，多占安置楼房2套住宅，在盛世商贸城南大门购买朱良胜一套价值95万元的零8宾馆及轿车2辆。同时发现原李楼批发市场被征用的补偿款760万元只给被征迁户220万元，余下540万元下落不明。
 
      2010年6月26日，李楼50多户群众联名写了举报信，通过邮局快递给安徽省委书记张宝顺、淮北市反贪局局长陈万仁、淮北市委组织部。6月28日举报信反而落到了被举报人手中，办事处主任王家村、书记张松调动警车警察在李楼新庄来回在各栋房道拉警报示威2小时，同时通过社区干部分别找举报人谈话；7月1日村支书段思亭和母亲到举报人住房门前大骂举报人。7月4日由一姓刘的拿着举报信原件（刘自称是司法局的），段思亭带领三弟、儿子，手里拿着砖头、棍子按举报签字名单逐个强迫举报人予以签名画押，作为其反告证明，并美其名曰为其平反。如有人不答应就以武力解决，群殴举报人，并对领头签字的博永业和段秀英多次上门辱骂威胁恐吓。
 
      被举报人不但知道被举报的内容而且还知道举报信签名名单，同时更让人寒心的是举报材料不但得不到政府的重视、处理解决，举报人也得不到保护而且被政府机关出卖，致使举报人人身安全受到威胁。因此更激起群众的愤怒，百户群众联名在网上举报南黎办事处主任王家村、书记张松、副主任刘德业的不法行为。南黎办事处的三个官员指使原有问题村队班子干部镇压上网群众，并对群众代表李永祥（76岁）采取软硬兼施，请吃饭同时威吓说：“七队赵勇判刑出来后能不杀人报仇？”
 
      7月8日上午8时，南黎办事处书记张松、主任王家村、副主任刘德业将李永祥骗到办事处胁迫李永祥打电话给百姓维权网站撤稿，就此他们三大官员仍不罢休并扣押李永祥两天一夜，李永祥在张、王、刘三位官员逼迫下不得不在百姓维权撤稿。
 
      根据群众的举报材料，南黎办事处管辖丁楼、李楼两个自然村共被征地5000亩。征地价格每亩有35万、50万、100万、100万以上，最低价是2007年底南黎办事处和华松集团强行征用丁楼6队农民菜地每亩价27600元，给农民的补偿标准价8800元、11600元、18000元、24600元不等的四个标准，南黎办事处自组建七年来征地5000多亩青苗费、安置费、土地补偿费计两亿元以上，办事处的经济帐七年来从未公布过，土地的补偿标准价格是多少？群众多次向上级反映弄个明白，却是石沉大海。
 
      记者面前堆积着厚厚一摞群众举报材料： 1. 李楼村四队留作被征地农民保本吃利的征地款375万元，十年来本利无归； 2. 李楼村不在册的多余土地1000多亩，征地款达亿元不知去向； 3. 南黎办事处用截留被征地农民的安置费建街道办事处办公楼5层8000多平米，非法占地35亩，投资1600万元，十分排场气派。 4. 用征地农民的安置费1300万元强占李楼安置拆迁户建房土地建仓库储备中心14000平米，以每平米月租6—8元对外租用，办事处随意支出租赁费； 5. 2005年南黎办事处利用黑恶势力非法强占丁楼九队12户村民的小菜地（口粮地）24亩，建厂房3400平米，办公楼800平米，利用安置费投资480万元，现已成为任锴、王家村、刘德业的私人财产------任氏物流； 6. 王家村、刘德业官黑勾结非法承包南黎办事处8000多万元建筑工程，变成富翁，2007年刘德业非法强占丁楼5队村民承包地6亩建个人庄园10间，刘德业2009年由私家拆迁办主任提升为办事处副主任（公务员），王家村由办事处副主任提升为办事处主任； 7、南黎办事处辖区内被非法强征的1100亩蔬菜基地和基础农田，闲置5-10年不等，现已成为垃圾山。 8、南黎办事处辖区丁楼7队280口人的157亩土地被征用后，由于长期闲置现已垃圾满山，但一房地产开发公司却大作广告叫卖房子。时至今日这块地还拿着国家的粮补，其中有6亩地未签土地补偿协议，村民土地补偿和青苗补偿一分也没拿到。
 
      淮北市相山区南黎办事处辖区村民曾多次反映，淮北市曾发布过【99】60号文件，将相山区规划为开发区，之后从2002年开始就在没有国务院批准手续的情况下开始强行征收包括基本农田在内的农用土地。在这份违法的淮北市【99】60号文件中，淮北市政府承诺对征收基本农田的补偿标准为：旱田26400元/亩，菜地42500元/亩。之后相山区政府和下属南黎办事处开始陆续非法征收基本农田与宅基地等农用土地，至今累计已非法征收基本农田达到约260多公顷（约4000亩）和宅基地40多公顷（约1500亩），共计约300多公顷（约5500亩）。而实际补偿给农民的费用却仅为18000元/亩，土地补偿金、青苗费等相关费用也大部分被截留！失地农民多达7000余人，社保不到位，基本生活得不到任何保障。
 
       2004年3月，国务院国土资源部的领导得知此事后高度重视，并派专员查处了相山区书记和其他相关人员，并承诺给村民按照10100元/亩的标准进行补偿征用基本农田，房屋拆迁补偿费为10万元，且已造册。结果相山区政府无视国土资源部的书面承诺，擅自将全部补偿款降为只有一共10万元，而且即使这和数千万元截留款相比少得可怜的10万元补偿款至今一分钱也未拿到！ 相山区南黎办事处于于2004年8月设立后，更加变本加厉的疯狂强征土地达2000余亩。区里给的补偿标准是50000元/亩，而办事处实际给村民的补偿费用却分为8800元/亩、11600元/亩、18000元/亩、24600元/亩四个标准，截留的1亿多补偿款流向哪里不得而知。而南黎办事处的相关官员却房产，汽车等奢侈品，名下企业等却达数处之多。
 
       被征收的基本农田和宅基地除了少部分建成楼房变相为政府官员占为己有外，共计约1100多亩被征土地被完全闲置，抛荒达3-9年之久，基本农田上垃圾成堆，污水淤泥成河，造成了国土资源，特别是农用耕地资源的惊人浪费！而当地部分政府官员却利用虚报安置拆迁土地，与不法开发商勾结骗取土地经营企业等方式捞取了惊人的非法收入，成了生活奢靡，富甲一方的富豪！ 在捞取巨额非法收入的同时，当地部分政府官员也时刻没有放松对合法上访村民的迫害，暴力威胁和恐吓：76岁的老人被相山区公安局以“推倒市政府大门”为由抓捕到看守所，未经审问关押了一个月；青年壮汉在看守所关押3个月后重度瘫痪，生活不能自理；对反映情况的村民以性命相要挟……如今失去了生存基本资料，无家可归，无田可种，没有任何经济来源，不敢依法维权，生活在恐怖阴影下的村民处于极度的生活和精神困境之中！
 
      记者从国土资源部了解到，国家三令五申基本农田是国家稳定的基础，针对老百姓的“吃饭田”“保命田|”，未经国务院批准不得占用，地方政府及国土部门无权对基本农田的规划和使用进行审批。但安徽省淮北市竟敢置百姓的生死存亡、切身利益于不顾，公然对抗国家的政策和法规，由此值得我们深思的是：一、淮北相山区非法强征基本农田数千亩，毁坏蔬菜基地，应补偿给失地农民的土地补偿款、地上青苗补偿款大部分被截留，由于长年闲置荒芜成为“垃圾山”，试问百姓的父母官是如何决策的？导致的后果责任应由谁来负责？二、由此产生失地农民多达7000余人，社保不到位，基本生活得不到任何保障，给社会造成了不安定因素，当地政府的领导有着不可推卸的责任！三、群众所反映的有关领导借此机会违法乱纪、中饱私囊、大发横财的违纪事实，建议有关部门给予严肃查处，触犯法律的要追究其刑事责任。 胡锦涛总书记曾经指出：“依法治国、以德治国、权为民所用、利为民所谋、情为民所系。”当地党委和政府应依法办事，严惩腐败，高度重视民生问题，真正做到为人民谋福祉，促社会和谐稳定，使百姓满意，让人民放心。对群众所反映的问题应认真对待，妥善合理地给予解决，给百姓一个满意的答复。文/杨娉 媒体人
 
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