广东化州干部多次举报无果 公开向书记送花圈被判诽谤罪

2010-08-28 12:34:02 作者：侯裕 来源：民主与法制社广东记者站 浏览次数：0 网友评论 0 条

12万人口的化州市平定镇政府

给镇党委书记陈信（现任建设局长）送花圈被判诽谤罪

涉嫌买官卖官的举报信

陈信局长亲笔在17层楼的违建申请书上指点

核心提示：广东省化州市第一大镇平定镇村镇干部，因多次举报镇党委书记陈信涉嫌贪污腐败无果，请人制作3个花圈，中间写着一个大大的“奠”字，左右两边写着“平定大贪官”、“陈信死了”的字样。结果，送花圈的村镇干部被法院以诽谤罪判刑。（华南法制网 作者：侯裕）2008年11月16日中午，广东省化州市平定镇发生了一件轰动新闻，平定镇（平定镇是化州市第一大镇，人口达12万，该镇矿产资源丰富）蓬利村党支部副书记陈光耀（现任村民兵营长）、平定镇政府原工作人员黄良柱等3人共同委托他人制作了3个花圈，准备送给时任平定镇党委书记陈信（现任化州市建设局局长），花圈中间写着一个大大的“奠”字，左右两边写着“平定大贪官”、“陈信死了”的字样。

向领导赠送花圈后被判诽谤罪

陈光耀和黄良柱驾驶一辆的士头货车载着三个花圈，第一个花圈挂在平定镇交通路白甲坡路段往文楼方向右边的一棵树下，第二个花圈挂在平定镇江南路上坡路段的一条横跨公路的电线上，第三个花圈挂在平定镇东门桥头的电线杆上，三个花圈一直挂到当天下午，后被镇派出所警察收缴。

11月25日，陈光耀和黄良柱分别因诽谤罪被化州市公安局刑事拘留，12月26日被化州市人民检察院批准逮捕。

2009年4月10日，陈光耀和黄良柱被化州市人民检察院（化检刑诉（2009）71号）向化州市人民法院提起公诉，起诉书中以两个罪名对陈光耀和黄良柱进行公诉，第一个罪名是陈光耀非法占用农用地的犯罪事实，称陈光耀2004年11月24日与广西陆川县清湖镇新官村石湖队、社员队签订协议书，以每亩水田3300元的价格租用石湖队、社员队水田11亩，在没有办理合法手续的情况下，开采钛铁矿，造成水田被毁坏而无法耕种。

第二个罪名是陈光耀和黄良柱给平顶镇党委书记陈X（陈信，起诉书中陈信被以陈X代替）送花圈涉嫌诽谤罪。起诉书的结尾称，被告人陈光耀和黄良柱无视国家法律，以给他人挂花圈的方法诽谤他人，损害他人人格，破坏他人名誉，并对当地的政治环境，经济环境造成很大的冲击，情节严重……应当以诽谤罪、非法占用农用地罪追究被告人陈光耀的刑事责任，应当以诽谤罪追究黄良柱的刑事责任。

2009年4月30日，化州市人民法院（2009）化刑初字第98号判决书，判决陈光耀犯诽谤罪判决有期徒刑8个月；犯非法占用农地罪，判处罚金人民币5000元。判决被告人黄良柱犯诽谤罪，判处有期徒刑8个月。

送花圈原因：因多次举报书记陈信涉嫌腐败无果

近日记者前往广东省化州市60公里之外的平定镇找到当事人陈光耀，陈光耀称，被刑事拘留后，陈信亲自到化州市第一看守所三仓找到自己，威逼利诱想知道到底还有谁参与给他送花圈的事情。

 关于为何要向时任平定镇书记陈信送花圈？陈光耀称，平定镇是化州市最大的镇，人口12万，矿产资源丰富，自从陈信担任平定镇党委书记以来，他涉嫌腐败金额民间预算达3000多万，我们多次向上级有关部门举报陈信的腐败问题，没有任何结果。万不得已才愤怒做出给活着的镇党委书记陈信送花圈，希望引起社会关注，早点将其查处。但是，结果让我们更失望，陈信只得到一个党内处分，随后调任化州市建设局长，自己和其他送花圈的人被判诽谤罪坐牢。

陈光耀称，2004年底陈信担任平定镇党委书记以来，平定镇有钛矿200多个采矿点，100多个选矿厂，每个矿点每年向镇矿管办收取3000到5000元，没有任何票据，不给钱运矿车辆不得通行。每个矿厂每年产钛矿2000到3000吨，每吨向镇矿管办交纳52元，没有任何票据。
铁矿每吨向镇矿管办交纳10元，每个矿厂每年产几千吨铁矿。锆英矿每吨向镇矿管办交纳100元，每个矿厂年产40到60吨锆英矿，收款后没有任何票据，不交钱禁止运矿车通行。

平定镇政府成立开发办大肆盗卖平定镇周边农田进行商品房开发，如竹根围开发区108套；三宝岭区68套；圣古宝塘坡开发区51套；旧电影院1000平方米；福善车垌开发权（农田）给李茂喜，面积25亩，价格60万（镇政府开发办只收8万元）；（2007年下半年）非法征收高车村委会樟木湾村农田12亩；青草滩农田10亩等等共计60亩地，作为商品房地皮出售，这些征地没有国土部门任何批文，后被补办手续向国土局交纳每亩8万元罚款。这些卖地款收入全部归镇开发办，卖地款1300多万不知去向，账目后来也被烧毁。陈信还涉嫌买官卖官（卖官名单上涉及多位在职官员，最高出价买官的是10万元，最少的是一万元，多名干部在举报信上签名）这些事情我们向上级举报多次，都没有得到任何查处，实在气愤才给陈信送花圈，陈光耀称。

陈信书记调任建设局长后亲笔指导违建楼申请书

茂名市一位人大代表称，2009年陈信被化州市纪委调查过，并得到一个党内纪律处分，随后陈信被调任化州市建设局担任局长。自陈信担任建设局长以来，化州市超10层违建楼达220栋，建设局没有一分钱罚款，其中陈晓清建房到第10层时，建设局长陈信带领该局班子到施工现场视察，并对工作人员称，建了这么久还没有封顶？注意安全，请赶快写申请书到我局开会研究，补办手续。陈晓清随后赶紧写申请书，陈信看过申请书后称不够规范，亲自在申请书上进行修改，修改好后，陈晓清天天追问补办手续情况，几个月后建设局戴科长给陈晓清打电话，交纳13万罚款，陈晓清赶紧交纳13万罚款后没有任何收据。2010年5月29日上午，化州市建设局向陈晓清下达行政处罚告知书，城建处字（201019号），要求对陈晓清违法建楼罚款245650元，而该处罚书出台正是广东电视台今日关注记者到该局采访陈晓清违法建设17层大楼一个小时后。5月31日上午8点，化州建设局戴科长亲自给陈晓清送来13万元，并称，电视台曝光了，你把钱收下，待后再给你补办，随后开车离开。一个更奇怪的现象是陈信担任局长以来，将建设局公章随身携带。

茂名市检察院知情人称，检察院查出陈信自担任化州市建设局长以来，私人建房340多栋，手续均合法，建设局没有一分钱报建费，应有2000多万报建费，后补帐每栋补1000多元单据，金额还是相差甚远。

通过茂名市人大代表与陈晓清取得联系，陈晓清对以上事实没有否认。平定镇政府一位在职官员称，陈信是在涉嫌腐败质疑的旋涡中被调任化州市建设局长，只要上级机关来平定镇查陈信任职期间的账目，将查帐结果随时向社会公开，陈信是好人坏人的结果就出来了。

记者联系上陈信时，自称在开会，随后马上将电话挂断，记者向其手机发送短信，陈光耀被关押看守后，是否进入看守所“会见”过陈光耀？能否方便时回电话。截止发稿时，陈信局长没有任何回复。