耒阳市一乡镇烟水配套工程被指为害民工程

2010-08-25 10:38:41 作者：谢荣盛 王晗 来源：湖南在线 浏览次数：0 网友评论 0 条

水渠被大段冲毁

被冲毁的水渠

村民家中堆放着被水泡的烟叶

　　【村民投诉】600亩烟草被水淹死

　　近日，笔者接到耒阳市种烟农户的报料，称该市南京乡马鞍村由国家投资几百万元的烟水配套工程被一场并不大的洪水严重毁坏，“豆腐渣”的本质得以还原，当地种烟户损失巨大，受灾面积超过600亩。　　【调查】惠民工程被指“豆腐渣”

　　烈日炎炎，笔者驱车前往南京乡马鞍村，在村头水稻田地里，村民正在忙于耕作，在一些田埂上还堆放了大量被水浸泡过的烟杆，说明来意后，马鞍村六组周秋乃主动邀请记者前往他家，在其两层楼房内，几堆发黑的烟叶堆放在大厅内。

    “去年种12亩，卖了4万多元;今年种了15亩，只能收1000斤左右。”他说今年烟叶不但严重减产，而且质量无法达标，价格肯定不会高，估计收入不会超过去年的1/5。村民周后章今年种了12亩烟草，水渠被冲垮后，近10亩烟田被水淹没了两天两夜，“不是天灾是人祸啊，要是这个烟水工程做扎实一些，我们今年的收入比去年应该还好。”周后章叹息道。

　　沿着沟壁印着“中国烟草”字样的水沟一路走下去，笔者发现大量空心水泥砖块被水冲过后，已经是一片狼藉，越往里走，情况越严重，有的连续30多米长全部被冲毁，砖块之间很少有水泥粘连，空心砖块之间留下的空隙可筛进一个指头，村民们用几根木棍支撑着几段没被冲毁的沟壁。

　　笔者发现距村道较近的水沟没有被损毁，感到不解。马鞍村主任周安成解释说：“下面的水流应该还大，之所以没有被冲毁，这个是为了把面子工程做好，他们不敢偷工减料的。”他还向笔者透露，当时这个工程是被层层转包下来的，到最后由两个不同的工程队老板负责施工，且两个工程队经常闹矛盾，还动过手打架，但具体的承包性质无法弄清，造价多少也不得而知。

　　【部门回应】政府烟基办称不知情

　　笔者电话联系耒阳烟草局罗局长了解该工程有关情况，对方表示不在家，要笔者找办公室联系，于是笔者前往耒阳烟草局，烟草局一副局长称不清楚这个烟水工程，说是耒阳市政府烟基办具体负责的，耒阳烟草局只管资金划拨，具体施工应该找耒阳市烟基办，现在的烟基办就合并在烤烟办里面了。随即，笔者电话联系耒阳市政府烤烟办肖秀文主任，肖表示知道事情原委，但有关具体招投标工作是由衡阳市烟草局负责，他们只起协调作用，就匆匆挂了电话。

　　据知情人告诉笔者，耒阳市的烟水配套工程总价值上千万元，被哲桥一老板承包，然后再经过四五次转包后，交给不具备资质的施工队施工。本是惠民工程，就这样被层层倒腾，成了害民工程。象这样的情况，在耒阳市马水、洲陂几个乡镇也存在。

　　后记

　　近年来，中央不断给予农村大量的惠民政策与资金，且对农村基础建设的投入力度不断加大，农民得到了实惠，逐年增加了收入，提高了生活水平。但一些地方的惠民生工程成了面子工程，豆腐渣工程，地方和尚唱歪经，把支农资金化整为零，进了自己的钱袋子。出现问题仍不愿担责，相互推诿，让国家和老百姓成了冤大头。耒阳烟水惠民工程为何会变成害民的豆腐渣工程？农民的损失由谁来分担？毁坏的工程由谁来负责维护？本栏目将继持关注。

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