发改委彭森 城镇化创造巨大内需市场

2010-03-29 03:37:06 作者：阿得 来源：市长杂志网 浏览次数：0 网友评论 0 条

【市长杂志网】（记者 阿得 29日发自北京）3月28日，在上海举办的“首届城镇投资高层论坛”上，发改委副主任彭森提出，当前推进城镇化必须加快户籍制度改革、土地制度改革、城镇投融资体制改革等。 彭森并提出，这些改革的目的是要让农民从农村“走得出去”，在城市“安得下来”。

彭森称，发改委关注有关城镇化制度的创新问题。其中，户籍制度改革包括农民工长期定居城镇产生的就业、居住、就医等问题，特别是解决好农民工子女教育问题，积极推进户籍制度和廉租房制度改革。此外，需要放宽民间投资的准入条件，并以公共投资带动民间投资，积极培育市场驱动的投资增长。

彭森还就财税体制和金融体制改革提出观点。他认为，未来经济刺激计划中，应把对城镇化的财政投入作为重要方面。其中包括中小城市与上级政府财力事权方面的匹配以及推动区域性股份制商业银行的发展，以利于为城镇化筹资。

针对当前热议的土地融资模式，彭森认为必须充分利用城镇化过程中的土地资本化红利，在完善相关配套制度和评估体系的前提下稳步推进土地使用权抵押。

这一发言代表当前我国在创造一个规模庞大的内需市场方面颇具决心。彭森解释称，至2030年，如城镇化率每年提高1个百分点，总计约有3亿农民转为市民。他们对生活、住房、医疗、教育、出行、娱乐等需求，以及农村人口减少后因规模经营及效率提高所带来的需求扩大，将创造一个内需巨大的国内市场。

这一内需潜力，可能使中国成为世界上最具吸引力的市场，并同时实现中国转变经济发展方式的长远目标。